材料   唐朝中期以后，由江淮至长安的漕运废弛阻塞，造成关中粮食困难，饥荒四伏，粮价暴涨。公元764年，朝廷任命刘晏接办漕运。刘晏上任后，首先组织人力逐段疏浚由江淮到高师的河道，打造了二千艘坚固的大漕船，训练军士运粮，每十船为一队，军官负责押运。他不再征发沿河壮丁服役，而是用政府的盐利雇用船夫。他还改直法为段运法，将全程分成四个运输段，建转运站，使江船不入汴水，汴船不入黄河，河船不入渭水，提高了运粮效率。为此又在扬州、汴口、河阴、渭口等河道的交界处设仓贮粮，以备转运。他创立漕运奖励制度，“十运无失，授优劳，官其人”。漕运改革后，江淮的粮食因此源源不断地输送到长安，每年运量达一百一十万石，解决了粮荒还有所储备。

——摘编自施建中主编《中国古代史》等

材料   安史之乱后，由于运河受战争破坏，关中地区发生粮荒。刘晏发展了开元时期的分段运输法，实行“江船不入汴，汴船不入河，河船不入渭”，并在各河段之间设仓转储。刘晏还注意运河沿岸的水源保护和运河的流浚以使河槽不涸。又设厂制造专用船只，改进船纤材料，专门设计了“上门填阙船”，应对水流湍急的河段。为了组织一支高水平的运输船队，他以盐税雇船工，专司行船，减少了沿岸的力役证发，并分段由军队押送。至此，“岁转粟百十万石，无升斗溺者”，基本上缓解了关中粮食供应紧张的情形。

——摘自纪宝成《中国古代治国要论》

材料   漕运是通过水路把物资送达京师或其他战略重地的运输，在国民经济发展中占有重要地位。长安地处关中，粮食不足需要南粮北调，而安史之乱又使得“漕运路绝”。德宗时，刘晏进行漕运改革，把整个水运道划分为南水（长江、运河、淮河）、汴河、黄河、渭水四段，交接处筑仓，并把三门峡一段陆运也改为水运，从而实现南方粮食经达长安的全程水运。为减少装卸过程中损耗，刘晏改以往散装为袋装，即使翻船落水也可打捞，保证物资从扬州安整运抵长安。自秦汉以来，漕工都是无偿服役，刘晏吸取教训，使用国家专卖食盐所得的钱雇佣漕工，使得漕运的劳动力得到保证。经过改革，关中地区粮食得到及时足量供给。

——摘编自《新唐书·刘晏传》