材料一   1933年6月16日，罗斯福政府颁布《全国工业复兴法》，同时成立“国家工业复兴局”负责实施该法令。该法令确定各企业的生产规模、价格水平、市场分配、工资水平和工作日时数，以避免盲目竞争导致生产过剩。1935年8月，国会通过《社会保险法》，改变以往由民间团体自助自救或由慈善团体提供救助的传统，开始实施“福利主义”试验。该法包括建立养老金制度、失业保险制度和对残废及无谋生能力者提供救济三个部分，规定年满65岁的退休工人，每月可获得10—85美元的养老金，所需资金一半由在职工人和雇主以保险费的形式交纳，另一半则由联邦政府拨付。

——摘编自王斯德《现代文明的发展与选择：20世纪的世界史》

材料二   二战后英国工党上台，于1946年至1948年，通过了一系列法令来建立了“福利国家”。此后，英国逐渐形成了一套“从摇篮到坟墓”的社会保障制度。其特点是全民保障，具有鲜明的普适性。但是，普适性原则与英国公民的普选权是联系在一起的，这就产生了另外一个怪圈。战后工党和保守党为了争取大选的胜利，在福利项目上互相攀比，花样翻新，致使历年的福利开支呈现只能上不能下的局面，财政支出不断增长。到20世纪70年代中期，矛盾逐渐激化为全社会关注的问题：首先是经济发展的停滞；其次是旺盛的需求与缓慢发展的国内经济之间的矛盾使得进口不断增加；与此同时，英国工业的国际竞争力也不断降低，出口受挫。二战后的福利国家体制已难以为继。

——摘编自赵枫《西方福利国家危机与应对》

材料一   1933年6月16日，罗斯福政府颁布《全国工业复兴法》，同时成立“国家工业复兴局”负责实施该法令.该法令确定各企业的生产规模、价格水平、市场分配、工资水平和工作日时数，以避免盲目竞争导致生产过剩。1935年8月，国会通过《社会保险法》，改变以往由民间团体自助自救或由慈善团体提供救助的传统。开始实施“福利主义”试验。该法包括建立养老金制度、失业保险制度和对残废及无谋生能力者提供救济三个部分，规定年满65岁的退休工人，每月可获得10-85美元的养老金，所需资金一半由在职工人和雇主以保险费的形式交纳，另一半则由联邦政府拨付.

——摘编自王斯德《现代文明的发展与选择：20世纪的世界史》

材料二   二战后英国工党上台于1946年至1948年，通过了一系列法令来建立了“福利国家”。此后，英国逐渐形成了一套“从摇篮到坟墓”的社会保障制度，其特点是全民保障，具有鲜明的普适性。但是，普适性原则与英国公民的普选权是联系在一起的，这就产生了另外一个怪圈，战后工党和保守党为了争取大选的胜利，在福利项目上互相攀比，花样翻新，致.使历年的福利开支呈现只能上不能下的局面，财政支出不断增长。到20世纪70年代中期，矛盾逐渐激化为全社会关注的问题：首先是经济发展的停滞；其次是旺盛的需求与缓慢发展的国内经济之间的矛盾使得进口不断增加；与此同时，英国工业的国际竞争力也不断降低，出口受控。二战后的福利国家体制已难以为继。

——摘编自赵枫《西方福利国家危机与应对》

材料一虽然历史上偶有像希腊城邦政治时政府向民众派发免费剧院入场券、中国封建社会时朝廷开仓放粮赈济灾民这类社会福利或社会救济行为，但这些救济都不能发展为长期的社会保障。这一状况在工业化后的近代资本主义国家发生了改变。德国“铁血宰相”俾斯麦通过《社会保障法》等一系列法令，建立福利制度。1945年英国工党上台执政后，将一系列的社会保障政策以法律的形式固定下来。英国模式被西欧其他国家纷纷效仿。到20世纪六七十年代，各国福利项目覆盖社会生活的各个方面，福利国家发展到顶峰。

——摘编自李懋君《欧洲福利国家的产生及其困境探析》

材料二20世纪90年代以来，对社会保障的要求不再局限在国家范围内，也扩展到全球社会。物质需要的降低和社会风险的扩大，使得人们关注的焦点不再是财富分配和社会公平问题，而转变为关注怎样才能有效规避风险。基于20世纪70年代以后福利国家的改革过于强调个人责任、削弱个人权利的考虑，20世纪90年代，“第三条道路”福利思想应运而生。“第三条道路”理论由英国社会学家吉登斯提出，并成为布莱尔政府的执政纲领。德国总理施罗德、法国总理诺斯潘、瑞典的佩尔松和丹麦的拉斯姆森都成为“第三条道路”忠实的支持者，他们都倡导以“积极福利”概念为核心的福利社会，主张“无责任即无权利”。

——摘编自赵浩华《欧洲福利国家制度变迁研究》