材料一   1978年中国实行家庭联产承包责任制改革，这次土地改革，将土地产权分为所有权和经营权。所有权仍归集体所有，经营权则由集体经济组织按户均分包给农户自主经营，集体经济组织负责承包合同履行的监督，公共设施的统一安排、使用和调度，土地调整和分配，从而形成了一套有统有分、统分结合的双层经营体制。

——摘自百度百科

材料二   按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包的经营权，发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农业专业合作社等规模经营主体。土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。

——据《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》整理

材料三   

——彭森主编：《中国经济体制改革年鉴》

材料四   我国的经济体制改革在经历了20世纪80年代初以农村改革为重点的第一阶段，和20世纪80年代中后期以城市为重点、城乡联动和全面改革以来，以中国共产党十四大为标志，改革进入了新阶段……新阶段是改革的攻坚阶段，是以建立新体制为主要使命的阶段。

——宁可主编《中国经济发展史》