材料一   从商周开始，中国的城市主义就与国家的演进联系在一起。其城市的建设服务于国家的管理，大城市的规划要遵循“奉行天道”的原则。唐宋时期，中国的城市主义正在汲取新的营养，有了新的内容。唐代通过放宽对商业的限制，促进了商业性的大都市日益繁荣，如扬州、益州；宋朝鼓励贸易的发展，极大地刺激了国际性商业大都市的发展，如广州、漳州、泉州……然而到了1600年左右，从漳州的码头和货栈可以明显地看出，中国城市的活力开始消散。

——摘编自《全球城市发展史》

材料二   从19世纪中期至19世纪末，美国初步形成以城市为中心的经济体系，美国社会也出现一系列相应的变化。纽约、芝加哥等在20世纪初人口已超过百万，1910年一个委员会对纽约及其他城市情况作过调查，所有的房间中，三分之一的住着两个人，其余三分之二则住有3人以上；费城和圣路易斯其排水系统总长度仅相当于这两个城市街道总长度的一半多一点。而新奥尔良和莫比尔等城市依旧大部分靠露天排水沟排泄污水。各种族、民族以同质形式居住在特定的街区，彼此间以拼图形式存在。据有关资料，从1880年到1890年，全国犯罪率上升了80%，大部分案件都发生在城市。

——摘编自《美国城市化进程探析》

材料三   新中国成立后，城市的建立和发展受政府支配，城市的功能结构偏重于工业，呈现出工业型城市化。政府是城市化的主体，能通过各种措施限制农村人口向城市的自由转移，同时可使政府采取强有力的方式从农业中积累城市化、工业化初始阶段的建设资金。尤其是在前30年，我国城镇人口比重由9.05%上升到13.68%，平均年增长率为0.15%，而同期世界城市人口比重由28.2%上升到40%，年增长率达0.4%。

——摘编自《新中国城市化建设初探》

——摘编自《新中国城市化建设初探》

材料一   19世纪后期.美国城市住房紧缺，形成大批贫民窟，1879年，纽约市通过专门法案倡导新式住房设计，改善贫民住房情况，但直到1908年还没对住房采取有效的管理措施，其他城市更是一拖再拖，一战期间，联邦政府实施了两项战时应急住房计划，为工人和军人家庭建造公共住房.20世纪30年代，联邦政府开始扩大在一战时期的做法，1934至1937年间，美国公共工程局以解决就业的名义新建住房21640套.1937年，美国国会通过《美国住房法》，并建立美国住房暑负责贫民的公共住房建设，到二战结束时，该署为16.8万个建筑单元提供了90%的资助，

——摘编自王旭《美国城市发展模式：从城市化到大都市区》等

材料二   住房问题不仅是经济问题，也是关系国计民生的重大社会问题，一直受到政府和民众的普遍关注.1988年1月国务院召开了“第一次全国住房制度改革工作会议”，2月批准印发了住房制度改革领导小组t美于在全图城镇分期分批推行住房制度改革的实施方案》，这标志着住房制度改革进入了整体方案设计和全面试点阶段.1994年7月18日，国务院下发《关于深化城镇住房制度改革的决定》，标志着改革已进入深化和全面实施阶段，经过20多年的改革，人均住房面积从1978年的不足7平方米提高到2004年的25平方米，住房内在质量也显著提升.单位建房实物分房的旧体制被打破，住房货币分配制度逐步发展.市场中介服务业务快速发展，统一的房地产市场体系基本建立.市场在资源配置中的基础性作用得到确立和越来越充分的发挥.另外，中固房地产业还直接带动了57个相关产业的产出增加，产生了广泛的行业推动力。

——摘编自贾康、刘军民《中国住房改革背景的住房保障：演进与发轫》