阅读材料，回答问题。

材料—“天下已平，高祖乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之。”

——《史记·平准书》

材料二中唐以后，“工商杂类不得预与士伍”等禁令松弛。北宋允许商人中“奇才异行者”应试。南宋以后商人及其子弟可以参加各级考试，中举做官的越来越多。

——岳麓版高中历史教材《经济成长历程》

材料三太祖曰：“农桑，衣食之本。学校，风化之原。皆守令先务，不知务此，而曰长于督运，是弃本而务末，岂其职哉?”

——《明太祖宝训》

材料四清朝奉行“率天下农民竭力耕耘……‘使人力无遗而地力殆尽’”的政策，多次颁令实行矿禁，并用“处处皆关，则关关有税”限制商业活动。对“客商资本稍多者”又行“劝借”，稍有不从，“轻则痛行笞责，重则连船拆毁，客商狼藉，号哭水次”，最终“多致卖船弃业”。

——[美]斯塔夫里阿诺斯《全球通史》

(1)根据上述材料，概括中国古代商业政策的特点。
(2)根据材料并结合所学，分析材料中唐宋、明清时期商业政策变化的原因。