材料一   唐朝是古代中国诗歌创作的兴盛期，诗赋被引入科举考试之中，出现了考生一味注重形式，追求辞藻华丽，以应付考试的情形。宋代以后，士人对进士科重诗赋的消极影响的反应愈加强烈。宋仁宗时，范仲淹主持“庆历新政”，要求在考试内容方面先试策论，后试诗赋，废除帖经、墨义，以取“经济”之士。王安石在变法期间，动议神宗改贡举制度，提出作为科举制主要科目的进士科不再考诗赋，专考经义和时务策的意见。科考改革所反映出的重视“天下国家之用”的思想，也间接影响到北宋学校课程教学的内容，形成了以实用之学为核心的新格局，以“明体达用”为宗旨的新教育理念。

宋朝虽然在很长一段时间里饱受周边民族政权的军事侵扰，但就经济文化发展水平来说，是毫不逊色于前代的，这与北宋严格的文官考试制度所带来的政治相对清明是分不开的。进士出身的政治家和能吏中，有很多人在科技方面也颇有造诣，如燕肃、沈括、苏颂等，他们为推动北宋科学技术的繁荣与进步作出了不可磨灭的贡献。

——摘编自胡昭君《北宋科举制度改革：为“天下国家之用”》

材料二   光绪二十三年（1897年），严修上《奏请设经济专科折》，提出“非有旷世非常之特举，不能奔走乎群材，非有家喻户晓之新章，不能作兴乎士气”，建议朝廷破常格以搜才，“或周知天下郡国利病，或熟谙中外交涉事宜，或算学译学擅绝专门，或格致制造能创新法，或堪游历之选，或工测绘之长”，统立经济之专名，以别旧时之科举；由京官四品以上，外官三品以上，与各省学臣，各举所知，无限人数，请旨定期考试；凡录用由于此科，皆比于正途出身。次年年初，光绪帝颁谕（经济）特科与岁举并行，同年9月，“戊戌政变”爆发，慈禧降谕旨：“经济特科，易滋流弊，并著即行停罢。”

——摘编自欧修勇《从甲午到戊戌：严修与经济特科》

材料一   文官考试除另有法律规定外，分为文官高等考试和文官普通考试。关于考试资格，凡民国男子年满21岁者，得应文官考试，女子不得参加文官考试。

文官高等考试分甄录试、初试、大试。

（1）甄录试为笔试……甄录试落第者，不能参加初试。

（2）初试。先笔试，后口试。……初试及第者，授以学习员证书，由国务总理咨送各官署学习2年，学习员学习期满时，由各该长官呈请大试。

（3）大试。也是先笔试，后口试。考试科目为现行法令解释、设案之判断、草拟文牍。……第三次落第者，不得再考。文官普通考试的科目为国文、历史、地理、笔算、法学通论、经济学6门。……考试及格者，授以试补官证书，按照其等第的高下，依《文官任用法》叙补

——据1913年《文官考试法草案》整理

材料二   （19世纪初）英国的一些政府部门开始设立常务次官的职位。这样，英国政府的官员分为两类：一类是政务官，包括大臣和政务次官或政务秘书，他们随内阁共进退；另一类是事务官，即文官，包括常务次官直至以下的一般政府工作人员，负责具体事务，不受党派影响，可以长期任职。

——高中历史选必1《国家制度与社会治理》

材料三   西方的文官制度，从它产生之日起，就有了法制化、正规化的内涵，各个国家基本上都有相关的法律、法规来保障其实施过程中的正规性；而中国的科举制由于是服务于专制的政治体制，以皇权为中心，因此带有很强的随意性和人治化的内容，也没有形成相应的完整的制度和法规。科举往往随皇帝意志的变动而变动，可废可立，不利于制度的建立和完善。

——柯海丽《中西方选官制度之比较》

材料一   为了取代科举选士制度，张之洞等人在《奏定学堂章程》中专门制定了一套学堂奖励科名出身制度，还在呈递朝廷的奏折中提出：“凡科举抡才之法，皆已括诸学堂奖励之中。然则并非废罢科举，实乃将科举、学堂合并为一而已。”《会奏请立停科举推广学校折暨清帝谕立停科举以广学校》中也指出：“学堂本古学校之制，其奖励出身亦与科举无异。”在这一颇具科举考试文化特色的“理论”影响下，以学堂选士替代科举选官的举措获得了官绅阶层乃至普通士人的广泛认同。1905年12月13日，《大公报》称：“科举停止后，考试学堂者毂击肩摩。译学馆现已大加扩充，拟于明春出示招考，添设一班，以广学额而资造就。”该报于1906年7月13又记：“（京师）有某官立学堂之某学生，得父死之电而不奔丧”，因为“回乡里往返须三月之久，恐旷课而扣分数”。1905年以后，昔日不为世人所重视的教会学校，其申请人数多到学校无法接收；同时，修完学校规定课程的学生也比之前多。

——摘编自张亚群《从考“官”到考“学”——废科举后考试文化的变革与传承》

材料二   1905年袁世凯、张之洞再奏：就目前而论，纵使科举立停，学堂遍设，亦必须数十年后，人才始盛。如再迟至十年，甫停科举，学堂有迁延之势，人才非急切可成，又必须二十余年后，始得多士之用。强邻环伺，岂能我待。

——陈旭麓《近代中国的新陈代谢》

材料三   1906年，孙中山在《民报》创刊周年庆祝大会发表演说：“将来中华民国宪法，必需设独立机关，专掌考试权，大小官吏必须考试，定了他的资格，无论那官吏是由选举的抑或是委任的，必须合格之人，方得有效。1916年，他说“吾今主张五权分立制以救三权鼎立之弊。”1924年，孙中山提出：“凡候选及任命人员，无论中央和地方皆须经中央考试，铨定资格者方可。”

——摘编自魏春明《论孙中山文官考试思想及影响》

材料四   北洋时期，文官考试分为高等考试和普通考试两种，分别由文官高等考试典试委员会和文官普通考试典试委员会主持进行。两个典试委员会均于考试之前由大总统临时任命，考试结束后即予撤销。应试高等考试需有3年以上高等学校学历与毕业文凭或通过普通考试及格分发学习期满之男子；应试普通考试需有技术学校以上毕业文凭或同等学历经甄录考试及格或曾任委任以上文职之男子。高等考试中第1试为国文，第2、3试，依其报考的专门学科分别考试不同科目。普通考试第1试为国文，第2、3试分行政职与技术职分别考试。行政职考宪法、现行法令之解释、策问、文牍，技术职按照应试人之学科分别考试技术科目。

——武乾《论北洋政府的文官制度》

材料五   北洋政府时期颁布了《文官高等考试令》《文官普通考试法》等700多种行政法规文件，初步形成了近代化的文官管理法规、法令体系。1927年南京国民政府建立后，行政范围和行政规模日益增加，急需一大批懂业务、有专长、技术娴熟的专业行政官员来有效执行中央号令。国民政府考试院陆续颁布各种相关法规，应该说南京国民政府正式建立起了一整套以西方文官制度为模板的近代文官制度。

材料六       南京国民政府公务员考选制度……吸收了科举环环相接、细密有序的特点，最重要的是对科举公平竞争、平等开放、择优录用、机构公正等选才精神的继承使公务员考选制具有了名副其实的科举特色……较大限度地网罗了一批高素质人才，许多没有背景的考生，因成绩优异而得以入选，为各阶层知识分子参政提供机会。

——以上均据陈小锦《南京国民政府（1927—1937）公务员考选制的科举特色》整理

材料七 1982年，《吸收录用干部问题的若干规定》颁布，文件规定国家机关、企业、事业单位吸收录用干部要实行公开招收，自愿报名，同时，文件还明确了考试的具体方法和程序，并确定政府人事部门的主导作用，将此前以各系统、各部门为主的分散考试改为统一组织的考试。针对干部人员范围过于庞大、缺乏分类管理的问题，这一时期的干部人事制度改革也在着力推进不同类别干部的管理改革。1993年8月14日《国家公务员暂行条例》颁布，我国公务员制度正式建立，考试录用制度也随之确立。

——摘编自句华《中国公务员录用制度的发展历程与变革趋势》

材料八   国家制度是由该国社会性质和该国历史文化传承特点决定的，是由该国一定社会发展阶段决定的，没有超越社会发展阶段和各国具体历史条件而普遍造用的国家制度，也没有一成不变的国家制度。习近平总书记指出：“只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度，才最可靠、也最管用。”中国特色社会主义制度植根中国大地，蕴含中华民族五千年的优秀传统文化积淀，具有深厚的中华文化根基。国家虽然有社会治理的职能，但国家制度又具有阶级性，不同民族、不同国家的社会治理在不同的历史时期既有成功的经验，也有失败的教训。

——摘编自卜宪群《科学认识和把握国家制度与社会治理的理论与实践》