材料一   据史籍记载，黄河水患最早见于周定王五年。当时黄河北岸有卫国，卫国为狄所灭，由于狄不谙水利，黄河决堤频频，农田水利失修，故经常发生水悲。至于历史上第二次的黄河迁徙，是在汉武帝元光三年，此次黄河发生水患，是由于战国以来，各国的长期战争，大家竞筑堤防所致，此时亦有决水以浸敌国者。由于战国时期多战争，水利失修，黄河河道被破坏，遂造成西汉时期的严重水患。到东汉明帝时期，王景治河成功，从此黄河平息水患达900年之久。

——摘编自钱穆《中国经济史》

材料二   清初，因长期战乱失修，黄河又形成巨大灾患。当时黄淮合流，互相激荡，难以顺畅入海，下游段频频决口，不仅淹没大片农田，而且阻塞运河，影响漕粮北运。康熙十六年，开始了大规模治河工程，仅五六年功夫就堵塞了下游大小决口，修治了河、运堤防。康熙帝先后六次南巡，每次都亲临河工视察，指授机宜，推动了治河事业。以后雍正、乾隆时期，继续对黄河进行治理，使两岸堤防更趋完整。虽然小的决口还不时发生，但都随决随堵，直到咸丰五年（1855年）以前，黄河未再发生大的决口。

——摘编自李世愉、王政尧主编《中国大通史·清》

材料一   两宋三百多年间，发生自然灾害两千余次，年均六七次，且多引发饥荒，毁坏民舍，民众流离失所，导致出现大量流民。针对频繁的水旱灾害，宋代统治者认为“灌溉水利，农事大本”，于是采取诸多措施兴修水利，尤为重视对江南地区的水利管理。担任地方官的苏轼把水利事业视作“事关兴运”的大事。王安石主张选用得力的官员，趁丰收之际和农闲之时积极修筑水利设施，以防灾为主，他认为“治水土诚不可缓也”。

——摘编自范勇、郑志强《宋代社会救灾制度及其对当代社会保障的启示》

材料二   在康熙帝的亲自主持下，从1677年到1688年，河道总督靳辅通过取土筑堤、加深且增宽黄河河道、开挖引河、引淮河水冲刷黄河河床等工程，不仅完全堵塞了黄河决口，而且使得黄河河道初步得到修复和整治。1788年，长江荆江段大水，20余处决口。乾隆帝诏令政府组织力量堵塞决口的同时，增加大堤的高度和厚度，以提高江堤的防洪抗灾能力。史载，此后50年间类似的加筑长江堤坝的大规模工程，共进行了20余次。清政府实行河堤工程保固制度，即规定在完工后的若干年内，工程必须坚固，如出现质量问题，承修官将受到严厉处罚，并建立了河务河防体系，配给大量人力物力，独立管理运作。

——摘编自陈桦《清代防灾减灾的政策与措施》

材料一   两宋三百多年间，发生自然灾害两千余次，年均六七次，且多引发饥荒，毁坏民舍，民众流离失所，导致出现大量流民。针对频繁的水旱灾害，宋代统治者认为“灌溉水利，农事大本”，于是采取诸多措施兴修水利，尤为重视对江南地区的水利管理。担任地方官的苏轼把水利事业视作“事关兴运”的大事。王安石主张选用得力的官员，趁丰收之际和农闲之时积极修筑水利设施，以防灾为主，他认为“治水土诚不可缓也”。

——摘编自范勇、郑志强《宋代社会救灾制度及其对当代社会保障的启示》

材料二   在康熙帝的亲自主持下，从1677年到1688年，河道总督靳辅通过取土筑堤、加深且增宽黄河河道、开挖引河、引淮河水冲刷黄河河床等工程，不仅完全堵塞了黄河决口，而且使得黄河河道初步得到修复和整治。1788年，长江荆江段大水，20余处决口。乾隆帝诏令政府组织力量堵塞决口的同时，增加大堤的高度和厚度，以提高江堤的防洪抗灾能力。史载，此后50年间类似的加筑长江堤坝的大规模工程，共进行了20余次。清政府实行河堤工程保固制度，即规定在完工后的若干年内，工程必须坚固，如出现质量问题，承修官将受到严厉处罚，并建立了河务河防体系，配给大量人力物力，独立管理运作。

——摘编自陈桦《清代防灾减灾的政策与措施》