材料

唐政府中出现了一个根深蒂固的紧张局面：一方是隋唐从北方诸王朝继承下来的制度，一方是出于把它们应用于重新统一的帝国中远为复杂的形势的要求。唐代政府的各个方面都处于一个激烈变化的时期，这些继承的制度在此期间或被修改，或被更先进、更适用于新形势的体制所代替……这是一个使行政程序合理化、简化和效益化的时期，又是对行政活动进行法典化和正规化的时期。当时强有力的中央政府对长治久安怀着信心，致使政治家们都倾向于以全帝国适用的统一制度和社会行为的持久准则来考虑问题。

——陈寅恪《隋唐制度渊源略论稿》

材料一   下图分别是唐、宋长江中下游政区示意图

唐代                                                                        宋代

材料二   宋帝国自诞生之日起，在制度设计方面就需要解决两个问题：一是目的性国家对工具性国家的要求，即动员内部力量以应对国家间生存竞争；另一个是纠正汉唐帝国的政制缺陷，完善工具性国家。就前者而言，主要是壮大经济资源问题，并着力于提高资源的汲取能力等。就后者而言，主要是在制度上解决基本制度中的缺陷。

——摘编自刘守刚编纂《中国财政史十六讲》

材料一   李斯：“今天下已定，法令出一……今诸生不师今而学古，以非当世，惑乱黔首……如此弗禁，则主势降乎上，党与成乎下。禁之便。”

——《史记》卷六

“《春秋》之义，原心定罪。”“春秋之听狱也，必本其事而原其志。志邪者，不待成；首恶者，罪特重；本直者，其论轻。”

——董仲舒《春秋繁露》

材料二   唐政府中出现了一个根深蒂固的紧张局面：一方是隋唐从北方诸王朝继承下来的制度，一方是出于把它们应用于重新统一的帝国中远为复杂的形势的要求。唐代政府的各个方面都是处于一个激烈变化的时代，这些继承的制度在此期间或被修改，或被更先进、更适用于新形势的体制所代替……这是一个使行政程序合理化、简化和效益化的时期，又是行政活动进行法典化和正规化的时期。当时强有力的中央政府对长治久安怀着信心，致使政治家们都倾向于以全帝国适用的统一制度和社会行为的持久准则来考虑问题。

——陈寅恪《隋唐制度渊源略论稿》

材料三   清帝国的政府组织保留着明代从1368年建立的三大机构：由天子统治和主宰、由朝廷领导的文官政府；在长城以内和边境地区维持秩序的军事组织；以及对各级政府的行政情况进行严密监督的监察系统。皇帝高居三大支柱的顶端，皇帝的意志通过各种名目不一的复杂的程序形成和表达出来，做出金字塔尖的最高决定，具有无所不包的君权。

——《剑桥中国晚清史》