材料分析题 适中0.65 引用3 组卷43
【古代地方政府基本职能】
(2)根据材料一、二、阐述汉唐时期地方政府基本职能的变化,概括其共同点。
材料一 西汉初年,农村人口以自耕小农为主,基于这种情况,控制与保护小农是地方政府的基本职能。户籍制与乡里制是当时国家控制小农的主要形式。通过这种形式,把分散的小农纳入帝国官僚体系,负担国家的赋税、徭役和兵役。国家同时采取各种保护性措施,防止小农分化和农民流散逃亡,如假民公田、赋民公田、赈灾、防灾,加强水利建设等。而对土地兼并尽管从晁错到董仲舒都大声疾呼,从汉武帝到王莽都力图解决这个问题,但土地兼并仍势不可挡地向前发展。东汉初年度田失败以后,国家就放弃了这个方面的努力。
——摘编自吴宗国主编《中国古代官僚政治制度研究》
材料二 唐朝土地兼并加速发展,自耕农比重逐步下降,佃客比重上升。随着这种比重的变化,地方政府的基本职能转变为对农民进行控制和协调。
政府职能的一个重要方面已经成为协调自耕农、佃客、地主、国家几个方面的关系。至于原来主要由政府直接负责亲自办理的赈灾、水利和修路等社会事务,往往是由政府出面号召而由民间操办。有些是官督民办,有些则径直由地方或宗族操办。地方政府成为纯粹的政务机关,解决民事、刑事纠纷成为重要的内容。
——摘编自吴宗国主编《中国古代官僚政治制度研究》
(1)根据材料一结合所学知识,分析汉朝地方政府履行基本职能的成效。(2)根据材料一、二、阐述汉唐时期地方政府基本职能的变化,概括其共同点。
23-24高二上·湖北·期中
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