材料   1931年11月7日至20日，中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开。大会制定了宪法大纲，宪法大纲规定，苏维埃政权属于工人、农民、红军士兵及一切劳苦民众。大会推选毛泽东为临时中央政府主席。中华苏维埃共和国临时中央政府的成立，是创建人民革命政权的尝试。在各抗日根据地的政权建设上，中国共产党适应抗日民族统一战线的需要，设立边区政府，作为民国地方政府。同时设置各级参议会，推行抗日民主制度，边区政府委员由边区参议会选举产生。……这些措施进一步巩固和扩大了抗日民族统一战线，加强了抗日民主政权的建设。解放战争期间，随着战局的发展变化和解放区的日益扩大，中国共产党在政权建设上采取在解放区设置行政区的办法，巩固新兴的人民政权。东北、华北、中南、西北等行政区先后建立起来。行政区设军政委员会或人民政府，各自管辖若干省级及以下行政单位，为新中国的政权建设奠定了坚实基础。

——《历史选择性必修1-国家制度与社会治理》

材料   1948年8月7日，华北临时人民代表大会开幕。出席大会的代表有工人、农民、革命军人、妇女、工商业者、自由职业者、新式农民、社会贤达、开明绅士及民主同盟盟员、少数民族、国民党统治区人民团体代表共542人。董必武在开幕词中指出这次大会是中国民主革命历史中划时代的一次会议，将成为全国人民代表大会的雏形。大会一致通过了《关于华北人民政府施政方针》等重要文件。9月26日，华北人民政府正式成立，后于1949年10月31日撤销。它不仅调动一切人力、物力、财力，完成了华北区的统一和支援全国解放战争的任务，而且为新中国的政权建设和经济建设摸索、积累了经验，为新中国民主协商、人民代表大会制度作了有力的尝试和奠基，成为新中国中央人民政府的雏形。

——摘编自翟会盘《华北人民政府的政权建设及其历史意义》等

材料一   “三三制”政权思想的产生不是偶然的。1940年2月，中共发出指示；“为了力争时局好转，克服逆转危险……便要巩固与扩大各个抗日根据地，在这些根据地上建设完全民选的没有任何投降反共分子参加的抗日民主政权。这种政权不是工农小资产阶级的政权，而是一切赞成民主的人的政权，是几个革命阶级联合的民主专政。”同年3月发布的《抗日根据地的政权问题》明确规定在各个抗日根据地，各级民意机关或政权机关中，“共产党员占三分之一，非党的左派进步分子占三分之一，不左不右的中间派占三分之一”。“三三制”政权的构想由此应运而生。

——摘编自冯晓艳、徐光《论抗日边区“三三制”政权思想产生的历史条件》

材料二   为集中力量进行全国规模的解放战争和从事各方面的建设工作，党中央决定将分立的各解放区政权适当合并，建立大行政区。1946—1949年，中共在长江以北建立了东北、西北、华东、晋察冀、晋冀鲁豫、中原六个大的战略区，分别设有党政军领导机构。大行政区的建设，“它不单纯是一个武装斗争的问题”“具有建设新民主主义新中国雏形这样一个广泛而深刻的性质”。

——摘编自黄建红《解放战争时期的大行政区制度研究》