材料一 隋唐时期是中华文明史上的一座高峰,中国古代以官僚制度为特征的国家制度在这一时期的继承与创新中走向成熟。
——田家伟赵媛媛《基于发展学科核心素养的高中历史主题教学探索》
(1)举例说明隋唐时期国家制度走向成熟的主要表现。材料二 建国初,太祖首先解除了镇和禁军将领的兵权,实行了官兵分离。在中央,“宰相不专任三省长官,尚书、门下并列于外,又别置中书禁中,是为政事堂,与枢密对掌大政。天下财赋,内廷诸司,中外库,悉隶三司。”这样宰相的权力实际是被分割和缩小了。节度使的所有大权被收回以后,太祖用文人知州,差遣朝廷常参官带着原职原体去管理州或县的政务。“由是内外所授官,多非本职,惟以差遣为资历。”
可是,太祖对地方还不放心,又陆续地在各州设置了通判,通判与知州分廷抗礼,使其互相牵制,这样就多了一层机构,造成了重叠。太祖为了收回财政和经济大权,又在各地设置了转运使、判官、监当和提点刑狱等名目很多的机构和官职在每个机构的下属又设立许多幕职官。
——摘编自赵胜《试论北宋的官僚政治》
(2)根据材料并结合所学知识简析北宋官僚政治的特点及其影响。材料一 西汉建立之初,刘邦分封了大量诸侯国,这些诸侯国越来越强大,使朝廷与地方的离心力越来越大。文帝虽采取一些措施,但中央与地方的矛盾并未从根本上解决。西汉继用秦朝相制,许多大权都由丞相直接掌握,发生了相权与皇权之争。汉武帝时为加强皇权,加强对地方的控制,在政治、经济、思想文化方面推行一系列政策和制度。
——摘编自杨正朝《对汉武帝加强中央集权的认识》
材料二 北宋建立后,为“惩创五季,而矫唐末之失策”,统治者采取了一系列措施(表2)。在一定时期起到了巩固政权的作用,后来却逐渐走向反面。
地方 | 州郡长官由文臣担任,长官之外另设通判,在各路设四司(转运司、提点刑狱司、安抚司、提举常平司)。 |
中央 | 添设“参知政事”为副相,定枢密使和三司使为常设官员,以枢密使分取宰相军权,以三司使分取宰相的财权。 |
军事 | 禁军不再设置最高统帅,收回节度使和大将的兵权。实行“更戍法”,禁军驻屯地点每隔几年更换一次,将领不动。按照“守内虚外”政策进行军事部署。 |
——摘编自朱绍侯、齐涛等主编《中国古代史》
(1)根据材料一并结合所学知识,说明汉武帝加强中央集权在政治方面的举措。
(2)根据材料二并结合所学知识,简析北宋统治者采取的措施的作用。
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