材料一  以唐太宗为首的统治集团吸取了隋朝“弃德穷兵，以取颠覆”的教训….….对边疆地区的军事行动十分慎重。在此期间，尽管唐王朝曾发动了对东西突厥的战争……然在战争之后，唐朝廷也一反“贵中华，贱夷狄”的传统方针，而“抚九族以仁”，对少数民族实行较宽厚的羁縻政策。

——詹子庆、田泽滨《中国古代史》

材料二   1644年，清朝贵族入主中原，建立了空前大一统的帝国。其统治者不仅继承了传统“华夷一体”的理念，还提出了“中外一体”的思想，即内地与边疆为一整体，并以积极的态度治理边疆各民族，使其起到“屏藩”“拱卫”作用。在中央，清朝设立理藩院，并不断修订补充《理藩院则例》《蒙古律例》《回疆则例》等法规，通令实施。在地方则在“修其教不易其俗，齐世政不易其宜”的方针下实施了如驻藏大臣、军府盟旗、土司等制度，对于少数民族上层则施以封爵、给俸、年班朝觐、联姻等安抚政策。

——摘编自马大正《中国古代的边疆政策与边疆治理》

材料一   1644年，清朝贵族入主中原，建立了空前大一统的帝国。其统治者不仅继承了传统“华夷一体”的理念，还提出了“中外一体”的思想，即内地与边疆为一整体，并以积极的态度治理边疆各民族，使其起到“屏藩”“拱卫”作用。在中央，清朝设立理藩院，并不断修订补充《理藩院则例》《蒙古律例》《回疆则例》等法规.通令实施。在地方则在“修其教不易其俗，齐世政不易其宜”的方针下实施了如驻藏大臣、军府盟旗、土司等制度，对于少数民族上层则施以封爵、给俸、年班朝觐、联姻等安抚政策。

——摘编自马大正《中国古代的边疆政策与边疆治理》

材料二   1929年6月17日，《关于蒙藏之决议案》在国民党三届二次中央全会讨论通过。作为南京国民政府在推进边疆教育方面做出的第一个决议案.该决议案对于设置蒙藏学校、设立主管教育行政机关、划拨教育经费和优待蒙藏学生等方面都做出相应的规定。1929年7月23日，教育部公布了《待遇蒙藏学生章程》12条.其后又公布《蒙藏学生就学国立中央、北平两大学蒙藏班办法》，命令国立中央、北平大学开设蒙藏班。

1935年，随着教育部普及国民教育计划的展开以及发展西北文教的需要，管理中英庚款董事会加大了对边疆省份的经费补助力度。1936年，南京国民政府军事委员会委员长行营从军事和边防的实际需要出发，草拟《边民教育计划大纲》，规划边疆教育事业的发展，并将其提供给教育部作为参考。中央组织部也先后设立中央直辖松潘初级实用职业学校和中央直辖拉卜楞初级实用职业学校等学校。

——摘编自《教育制度与国家转型——南京国民政府教育部“边疆教育”政策及实践研究》

材料一   1644年，满清贵族入主中原，建立了空前大一统的帝国。其统治者不仅继承了传统“华夷一体”的理念，还提出了“中外一体”的思想，即内地与边疆为一整体，并以积极的态度治理边疆各民族，使其起到“屏藩”“拱卫”作用。在中央，清朝设立理藩院，并不断修订补充《理藩院则例》《蒙古律例》《回疆则例》等法规，通令实施。在地方则在“修其教不易其俗，齐世政不易其宜”的方针下实施了如驻藏大臣、军府盟旗、土司等制度，对于少数民族上层则施以封爵、给俸、年班朝觐、联姻等安抚政策。

——摘编自马大正《中国古代的边疆政策与边腾治理》

材料二   美国的边疆治理主要是西部的开发和治理，广袤而肥沃的土地，成为人们长途跋涉向西推进的直接动力。18世纪后期，美国通过多部土地法案，以法定的形式将西部土地投入市场，1862年更为宽松的《土地法》进一步刺激了移民涌入。在加快西部开发的同时，美国政府还注意推动资本主义政治制度在西部的移植。1789年美国宪法规定，新建各州必须保障公民基本权利，此后，西部各州通过创制权、公民投票权、罢免权等，将立法置于公民监督之下。此外，美国逐渐放弃“盎格鲁遵从”理论，转而推行“熔炉”政策，以达到不同文化背景的移民集体，通过相互竞争和合作，共同实现“美国梦”的目的。然而，在“熔炉”政策实施过程中，美国通过《印第安人迁移法案》等不断强迫印第安人西迁，以掠夺土地，在加速印第安人同化的同时，也致使美国印第安人至19世纪末仅剩下2万余人。

——摘编自张健《美国边疆治理的政策体系及其借鉴意义》