材料1949年自春至冬，全国相继发生旱涝、虫疫等自然灾害，被淹耕地约1亿亩，灾民达4000万人。敌对势力趁机“制造谣言破坏，阴谋暴乱，企图转移农民斗争目标”。尽管战争仍在继续，中央人民政府于1949年12月19日向全国发出《关于生产救灾的指示》，要求各地帮助灾民渡过灾荒。各地方政府成立救灾委员会，在党中央的领导下，通过及时发放救济物资、副业生产、开展社会互济、以工代赈、减租退押、安置灾民等措施，使灾情得到遏制并趋于缓和，至1950年4月，全国“各地灾荒停止发展”，“而且还与历史上灾后田园荒芜、赤地千里的景象相反”。同年8、9月份，全国绝大部分被淹田地水退之后都得到及时补种，农业生产逐步得到恢复。

——摘编自赵朝峰《简评建国初期的救灾度荒工作》