在西方文官制度中，事务官相对于政务官受到的规制要少很多。长此以往，新上任的大臣等往往不能控制事务官，尤其是其中的高级文官，这些高级文官往往掌控着各部门的活动，甚至形成自己的利益集团，从而影响大臣们的决策，牟取自己的私利。这反映出西方的文官制度（     ）

A．导致政党间的政治斗争激烈	B．维护了政局的稳定有序
C．违背了职务常任原则的初衷	D．提升了文官群体的素质