罗斯福在“新政”时期，积极干预甚至控制立法，频繁使用否决权，几乎“扮演着议长的角色”，1933年至1943年间，美国国会的重大立法，几乎都不是国会创始的。对这种现象的合理解读应该是（   ）

A．罗斯福的做法背离了分权制衡的宪法精神

B．罗斯福利用“大萧条”的“紧急状态”加强了行政权力

C．该时期的美国国会形同虚设

D．罗斯福此举使“新政”的推行大打折扣