材料一中华民国时期，政府在乡村卫生方面的工作流于形式。20世纪20、30年代时，西方传教士和中国知识分子开展的乡村建设运动在部分地区组织了有限的乡村卫生工作。除此之外，红军也在部分条件具备的根据地对部分民众实行“医费免除，药费自理”的政策。新中国初期，建立在农村集体所有制经济基础上的合作化医疗成为农村医疗体制化的显著特点。截止到1956年，全国农村的集体医疗保健站发展到1万个，开业医务人员约10万人。经过努力，我国农村长期“缺医少药”的情况得到初步改观。

——摘编自曹普等《新中国农村合作医疗史》

材料二 “大萧条”时期，罗斯福总统曾设想提供政府医疗保险，但终因耗资巨大且牵涉太多资本势力而放弃。二战后，杜鲁门提倡的国家强制性医疗保障因有“社会主义公费医疗”之嫌而作罢。继任的艾森豪威尔总统则认为国家计划“根本行不通”。20世纪60年代，由于市场化的美国医疗体制排斥弱势群体的现象突出，覆盖弱势群体的政府公共医疗保险计划最终确立，但随着“滞胀”现象的到来，美国的医改重点由提高覆盖率转向降低日益膨胀的政府支出。此后的里根、克林顿、奥巴马医改在这二者之间摇摆，但始终未能解决问题。

——摘编自高芳英《美国医疗体制改革历程探析》

材料一   中华民国时期,政府在乡村卫生方面的工作流于形式。20世纪二三十年代时,西方传教士和开展乡村建设运动的一批中国知识分子在部分地区组织开展了有限的乡村卫生工作。除此之外,红军也在部分条件具备的根据地对部分民众实行“医费免除,药费自理”的政策。新中国成立初期,建立在农村集体所有制经济基础上的合作化医疗成为农村医疗体制化的显著特点。截止到1956年,全国农村的集体保健医疗站发展到1万个,从业医务人员约10万人。经过努力,我国农村长期“缺医少药”的情况得到初步改观。

——摘编自曹普《新中国农村合作医疗史》

材料二   “大萧条”时期,罗斯福总统曾设想提供政府医疗保险,但终因耗资巨大且牵涉太多资本势力而放弃。二战后,杜鲁门提倡的国家强制性医疗保障因有“社会主义公费医疗”之嫌而作罢。继任的艾森豪威尔总统则认为国家计划“根本行不通”。20世纪60年代,由于市场化的美国医疗体制排斥弱势群体的现象突出,覆盖弱势群体的政府公共医疗保险计划最终确立。但随着经济“滞胀”现象的出现,美国的医改重点由提高覆盖率转向减少日益膨胀的政府支出。此后的里根、克林顿、奥巴马的医改都是在这二者之间摇摆,但始终未能彻底解决问题。

——摘编自高芳英《美国医疗体制改革历程探析》

材料   20世纪之前，美国的医疗费用靠个人、互助或者慈善解决。1912年西奥多·罗斯福在其总统竞选纲领中提出了全民享有医疗保障的倡议，但因大选落败休议。20世纪30年代的“大萧条”刺激了美国私人医疗保险市场的形成。20世纪60年代美国“老龄化”催生了政府公共医疗保险计划的确立。平等主义者追求“因需制宜”的健康权利，自由主义者追求的是满足个人主义，尤其强者坚决反对结果平等。1972年尼克松政府通过《社会保障法》修正案，把医疗照顾的覆盖率扩大，但实施效果不大。1993年克林顿医改由于牵涉医疗集团的利益，加上改革方案冗长，医改失败。2009年奥巴马上任后重启医改，力排众议，保证民主党党内统一，排除共和党在国会参众两院设置的障碍，终于于2010年通过了包括扩大覆盖面和控制医疗费用等综合内容的新医改法案。

——摘编自高芳英《美国医疗体制改革历程探析》