材料 役法改革在熙宁二年已提到议事日程，于熙宁四年十月正式颁行。《宋史·神宗二》载：“差役法，使民出钱役。”其内容《宋史·食货上五》载：“募法，三人相任，衙前仍供物产为抵。弓手试武艺，典吏试书计。以三年或二年乃更。为法既具，揭示一月，民无异辞，著为令。令下，募者执役，被差者得散去。……凡当役人户，以等第出钱，名免役钱。其坊郭等第户及未成丁、单丁、女户、寺观、品官之家，旧无色役而出钱者，名助役钱。凡敷钱，先视州若县应用雇直多少，随户等均取。雇直既已用足，又率其数增取二分，以备水旱欠阁，虽增毋得过二分，谓之免役宽剩钱。”诚然，实行免役法亦有增加国家财政收入的意图，如征收免役宽剩钱，且不说制度本身的优劣，就其所带来的弊病而言，免役法比之差役法要小得多。就连对新法颇有异议的苏轼，在役法改革上也倾向于以募役取代差役，不同意司马光元祐年间废除募役复行差役的做法。

——摘编自傅允生《制度变迁与经济发展：王安石青苗法与免役法评价》

材料 役法改革在熙宁二年已提到议事日程，于熙宁四年十月正式颁行。《宋史·神宗二》载：“差役法，使民出钱役。”其内容《宋史·食货上五》载：“募法，三人相任，衙前仍供物产为抵。弓手试武艺，典吏试书计。以三年或二年乃更。为法既具，揭示一月，民无异辞，著为令。令下，募者执役，被差者得散去。……凡当役人户，以等第出钱，名免役钱。其坊郭等第户及未成丁、单丁、女户、寺观、品官之家，旧无色役而出钱者，名助役钱。凡敷钱，先视州若县应用雇直多少，随户等均取。雇直既已用足，又率其数增取二分，以备水旱欠阁，虽增毋得过二分，谓之免役宽剩钱。”诚然，实行免役法亦有增加国家财政收入的意图，如征收免役宽剩钱，且不说制度本身的优劣，就其所带来的弊病而言，免役法比之差役法要小得多。就连对新法颇有异议的苏轼，在役法改革上也倾向于以募役取代差役，不同意司马光元祐年间废除慕役复行差役的做法。

——摘编自傅允生《制度变迁与经济发展：王安石青苗法与免役法再评价》

材料 韩琦曾上疏日: “州县生民之苦，无重于里正街前。自兵兴以来，残剥尤甚。至有孀母改嫁，亲族分居。或弃田与人以免上等，或非分求死以就单丁，规团百端，以苟脱沟壑之患。《宋史.神宗二》载:“罢差役法，使民出钱募役”，“募法，三人相任，街前仍供物产为抵。弓手试武艺，典吏试书计。以三年或二年乃更。为法既具，揭示一月，民无异辞，著为令。令下，募者执役，被差者得散去。......当投入户，以等第出钱，名免役钱。其坊郭等第户及未成丁、单丁、女户、寺观、品官之家，旧无色役而出钱者，名助役钱。凡教钱，先视州若县应用雇直多少，随户等均取。雇直既已用足，又率其数增取二分，以备水旱欠阁，虽增毋得过二分，谓之免役宽制钱。”。王安石役法改革的主要特点，一是由当役人户的轮充差役改为输钱应役。二是雇役费用由当役人户与原免役人户按户等与类别分担。

--摘编自傅允生 《制度变迁与经济发展:王安石青苗法与免役法再评价》