材料一   宋朝赋税摊派“当先富后贫，自近及远”。富者多担、贫者少担的赋役征收原则和形式公平有利于社会稳定。宋代制度规定“灾伤二分至五分为小饥，放税在二分至五分之间……为大饥，放税也在七分至十分之间”。北宋还新创多种赋税缓征制度，如展限即在缴纳期限外再给予延迟缴纳的明确时限。这种赋役制度发挥了保障财政供给和调节贫富、维持稳定的双重作用。宋代是中国古代社会保障制度发展的高峰期，形成了救荒、济贫、扶弱三个方面的社会保障体系，以及仓储备荒、灾伤赈济、日常救助等措施。

——摘编自黄纯艳《北宋何以“百年无内乱”》

材料二   清代自乾隆朝末期始，在长江下游的杭嘉湖和皖南山区，以棚民为主体的垦殖山土种植玉米引发的社会环境恶化现象日渐凸显，官方和土著也因此在该域掀起了我国粮作史上首次谴责和禁止外来稳产高产粮作传播种植的浪潮。社会环境恶化，主要表现为山上玉米生产日渐严重地破坏了山下土著的农业经济特别是粮食生产、人居环境和社会稳定，本质上是玉米生产者与非生产者之间的利益冲突，因而禁止玉米在山场传种的根本目的是保护土著的社会环境。

——摘编自张祥稳、戴家翠《现象与本质：清代长江下游山区玉米生产引发的社会环境恶化》

北宋建立后，相继灭掉南方的几个割据政权和北方的北汉，结束了五代十国的分裂局面。统治者鉴于唐朝后期军阀割据、政局动荡的历史教训，有针对性地进行了比较大的官制改革，尤其是制约机制的设计相当完备。设官分职，达到了使职官间相互维系、相互牵制的功能，有利于中央对地方的控制，强化了中央集权。

——摘编自王志立等《北宋官僚制约机制产生的背景》

秦汉以来，地方行政区划大抵依山川地形的自然地理界限来确定，客观上容易被地方长官当作割据称雄的地理条件。“元代分省建置，合河南河北为一，而黄河之险失，合江南江北为一，而长江之险失”，这样朝廷就比较容易控制了。元朝的行省实际上是封建中央集权分寄于地方，故行省官员的权力相当大，它负责处理境内政治、军事、经济等各类事务。此外行省还有一个重要职能是聚集境内财富，以供中央需要。……各行省的财赋支用权在成宗以后被规定在一千锭以下；司法方面，行省不得擅行诛杀；各地军队布置、调动始终由朝廷直接掌握。

——摘编自李治安等《元代行省制的特点与历史作用》

材料一   嬴政建立统一国家后，把战国时期逐步产生和发展起来的中央集权制度加以系统化、完善化，并推行于全国。这一制度主要有三个环节构成。一是建立皇帝制度作为国家元首制度；二是建立……制度，成立了中央政府机构，以协助皇帝领导全国军政事务；三是建立……制度作为地方行政制度。

——摘编自袁行霈等主编《中华文明史》

材料二   秦汉以来，地方行政区别大抵依山川地形的自然地理界限来确定，窖观上容易被地方长官当作割据称雄的地理条件。“元代分省建置，合河南河北为一，而黄河之险失，合江南江北为一而长江之险失”，这样朝廷就比较容易控制了，加强了中央集权。……各行省的财赋支用权在成宗以后被规定在一千锭以下，司法方面，行省不得擅行诛杀，各地成兵布置、调也始终由朝廷直接掌握。这一制度也促进了边疆少数民族地区的发展，巩固了统一多民族国家。

——摘编自李治安《元代行省制的特点与历史作用》