许衡在《时务五事·立国规模》的上书中写道：“国朝土宇旷远，诸民相杂，俗既不同，论难遽定。考之前代北方，奄有中夏，必行汉法，可以长久。故后魏、辽、金历年最多，其他不能实用汉法，皆乱亡相继，史册具载，昭昭可见也……国家仍处远漠，无事论此，必如今日形势，非用汉法不宜也。”下列关于“国朝”的统治措施，叙述正确的是（     ）

A．首次设立御史台主管监察

B．管理藏族军民政教事务的地方官署是宣政院

C．实行刺史制以加强对地方的控制

D．行省以下的行政区划依次为路、府、州、县