材料一   19世纪美国城市化发展十分迅速，人口和经济活动的大量集中给城市发展带来了严峻的环境问题，水体污染往往成为疫病流行的根本原因。内战后，政府和社会大众卫生意识显著提高。1870年至1890年，市政卫生局开始成为政府的常设机构。一些城市从正规部队中招募组建卫生监督部队。政府还吸引私人企业、民间团体甚至儿童参与到垃圾处理工作中。同时，一些专家呼吁联邦政府直接干预“检疫”工作，1878年国会通过了《国家检疫法》。19世纪70年代细菌理论的出现为城市检疫、消毒提供了理论指导。到80年代，环卫工程师们利用化学或生物的最新成果发明了污水处理方法.1893年，纽约市引进了巴氏消毒法。到1910年，超过1000万的美国城市居民用上了消毒过滤的水，使得纽约、费城、波士赖死亡率至少下降1/5，20世纪初以后，包含公共卫生事业等内容在内的综合性城市规划，得到每一个城市的重视。

——摘编自刘敏《19世纪美国城市环境卫生问题和对策》等

材料二   19世纪中叶，中国近代化公共卫生事业逐渐酝酿起来。首先是欧美来华传教士深感中国城市公共卫生问题的严重，积极呼吁中国加强对这一问题的关注。他们向民众广泛发放关于预防天花、鼠疫和霍乱等传染性疾病的知识读物，积极推广预防天花的接种牛痘技术，并不断向中国有关官员提出改善卫生的建议。随后中国出使人员和早期改良思想家等也加入呼吁行列，《申报》也时常有改善公共卫生的议论。辛亥革命后，大批海外留学生回国，带来了先进的卫生知识与疾病预防的新思想。租界等外国人居住集中的地区，是中国公共卫生事业近代化的先行地区。19世纪末上海租界已经在硬件设施、组织机构、法规建设、技术保障等方面，建立了相对完善的近代公共卫生系统。到20世纪初期，伴随着地方自治运动的兴起，上海租界有关公共卫生的管理条例都被搬至华界。从总体上看，民国时期许多城市的公共卫生事业都有所发展，但北京、南京和沿海沿江通商口岸较好，内地城市较差。现代医学的提倡者们主张大力促进公共卫生事业的发展，但他们攻击传统中医知识是不科学的和迷信的，使中西医关系紧张.

——摘编自何小莲《论中国公共卫生事业近代化之滥觞》等

材料   上海租界等外国人居住集中的地区，却成为中国公共卫生事业近代化的先行地区。上海租界自成立之初，就逐步完善市政建设，建立公共卫生制度。到20世纪初年，地方自治运动兴起，上海租界有关公共卫生的管理条例都被搬至上海华界。辛亥革命后，大批海外留学生回国，带来了先进的卫生知识与疾病预防的新思想，1916年成立中华卫生教育会，先后在北京、杭州等15个城市开展卫生运动。从总体上说，到民国年间多数城市都设立了专门管理公共卫生的卫生局，公共卫生事业都有所发展，但南京等沿海沿江通商口岸较好，内陆城市较差。现代医学的提倡者们主张大力促进公共卫生事业的发展，但他们攻击传统中医知识是不科学的和迷信的，使中西医关系紧张。

——摘编自何小莲《论中国公共卫生事业近代化之滥觞》等

材料一   欧美传教士深感中国城市公共卫生问题严重。他们将传教事业与公共卫生工作联系在一起，并推动了预防天花的种牛痘技术的推广、对眼病的防治、对鼠疫等流行病的预防宣传和治疗。租界等外国人居住集中的地区，则成为中国公共卫生事业近代化的先行地区。上海租界自从成立之初，就逐步完善市政建设，建立公共卫生制度。辛亥革命后，大批海外留学生回国，带来了先进的卫生知识与疾病预防的新思想。从总体上说，民国年间多数城市在政府推动下都设立了专门管理公共卫生的卫生局，如北京、南京和沿海沿江的广州、武汉等，但内地的城市则相对较差。

——摘编自何小莲《论中国公共卫生事业近代化之滥殇》

材料二   1949年11月，人民政府在卫生部内设立了专管卫生防疫工作的公共卫生局（司），统一负责全国的传染病、环境卫生、食品卫生、学校卫生等卫生防疫工作。1952年，中共中央成立了爱国卫生运动委员会，并在全国各地设立了爱国卫生运动委员会办公室，以组织和发动全国人民起来讲究卫生、除“四害”、消灭疾病。1953年1月，经政务院批准，卫生防疫站在全国范围内逐步建立，后又颁布了《卫生防疫站工作条例（试行草案）》。到1965年，全国各地共建立卫生防疫站2499所，以及专科防治所（站）822所，妇幼保健站（所）2910个。为推动传染病的防治工作，我国政府又先后发布了《传染病管理办法》《关于除四害讲卫生的指示》等文件。这一时期我国的公共卫生事业取得了举世瞩目的成就，并被世界卫生组织和世界银行誉为“以最少投入获得了最大健康收益”的“中国模式”。

——摘编自李玉荣《改革开放前新中国公共卫生事业的发展及其基本经验》