材料一   宁可《中国封建社会的专制主义中央集权制度》节选

农业社会里，生产力水平相对低下，与之相应的制度特点是专制。中国专制主义中央集权制度组织管理经济的职能……显得很突出，如兴修水利、劝农、防灾抗灾、救灾、赈灾，重要物资的专卖（盐、铁、茶、酒等），公共工程的兴建，官营工商业的经营，以及对工商业的管理、控制等等。这也是其他国家历史上所少见的。……此外，（政府）对教育文化思想的管理控制的作用也是巨大的

材料二   华盛顿卸任总统时的《告别辞》节选

（政府）行使政治权力时，必须把权力分开并分配给各个不同的受托人以便相互制约，并制定受托人为公众福利的保护人，以防止他人侵犯。这种相互制约的必要性，早已在古代和现代的实验中显示出来。

材料三   宁可《中国封建社会的专制主义中央集权制度》节选

关于专制主义中央集权制度的历史地位，肯定者有之，否定者更多。……两类趋于极端的看法不能说没有一点依据。但我们要评价专制主义中央集权制度的历史地位，不能脱离当时的历史条件，要看它在当时的具体历史条件下究竟起什么作用，而不能用今天的衡量事物的标准去衡量历史的事物在历史上的作用

由于权力层层集中到中央，最后集中到皇帝手中，因此各级官僚只对上级负责。尽管有法有制度，基本上是人治，人在位即有权，权大于法，权超过法，缺少监督的机制。这样，人民只能寄希望于明君、清官。但明君、清官少，庸君、庸官多……如果腐朽势力占了上风，即使有几个明君、清官、有识有为之士，也没有用，无能为力也维持不长，所谓“人存政举，人亡政息”。

材料四   华盛顿卸任总统时的《告别辞》节选

政府的统一，使大家结成一个民族，现在这种统一也为你们所珍视。……因为你们真正的独立，仿佛一座大厦，而政府的统一，乃是这座大厦的主要柱石；它支持你们国内的安定，国外的和平；支持你们的安全，你们的繁荣，以及你们如此重视的真正自由。……如果有人企图使我国的一部分脱离其余部分，或想削弱现在联系各部分的神经纽带，在其最初出现时，就应当严加指责

为了使你们的联合保持效力和持久，一个代表全体的政府是不可少的。……这种联盟一定会经历古往今来所有联盟的遭遇，即背约和中断。由于明白这个重要的事实，所以大家把最初的文件加以改进，通过了一部胜过从前的政府宪法，以期密切联合，更有效地管理大家的共同事务。这个政府，是我们自己选择的，不曾受人影响，不曾受人威胁，是经过全盘研究和缜密考虑而建立的，它的原则和它的权力的分配，是完全自由的，它把安全和力量结合起来，而其本身则包含着修正其自身的规定。这样一个政府有充分理由要求你们的信任和支持。尊重它的权力，服从它的法律，遵守它的措施，这些都是真正自由的基本准则所构成的义务。我们政府体制的基础，乃是人民有权制定和变更他们政府的宪法。

材料一   （1）公开的和平条约必须公开缔结

（2）领海以外……必须保持公海航行的绝对自由

（4）……各国军备必须裁减至符合维持国内安全所需的最低限度。

（5）对所有殖民地的要求做出自由的、坦率的和绝对公正的调整（14）为了大小国都能够相互保证政治独立和领主完整，必须成立一个普遍性的国际联盟。

——（美国）威尔逊《世界和平纲领的“十四点原则”》1918年

不符合有关国家人民的愿望，不得改变他们的领土状况；所有国家的人民，愿意在何种形式的政府之下生活，都有权自由选择；……在公海上不受阻碍地自由地航行……任何国家如侵略威胁他人，则须解除其军备。

——《大西洋宪章》1941年8月

材料二   既然大地上各个民族之间普遍已占上风的共同性现在已经到了这样的地步，以致在地球上的一个地方侵犯权利就会在所有的地方都被感觉到；所以，世界公民权利的观念就不是什么幻想的或夸诞的权利表现方式，而是为公开的一般人类权利、并且也是为永久和平而对国家权利与国际权利的不成文法典所作的一项必要的补充。唯有在这种条件之下，我们才可以自诩为在不断地趋近于永久和平。

——聚德《论永久和平》

材料一   罗马人最早的法律是于公元前450年前后制定的《十二铜表法》，是一部简单、保守、代表农业民族的成文法。随着商业和帝国的发展，生活愈益复杂，原先的法律不能再满足需要。……尤其是考虑到当时存在这样的观念：一个民族无论去何处，总携带它自己的法律。罗马人设立专门法庭来审理这类案件。多次审理的结果使他们认识到，外来民族中有许多法律制度，但是近乎普遍适用的法律原则只有少数几条。因而他们制定了一部新的法律——《万国法》，即国际法。他们认为这部法律对罗马人与非罗马人皆可适用。

——（美）斯塔夫里阿诺斯《全球通史》

材料二   1649年，克伦威尔等下议员之所以选择公开审判查理一世的程序，不仅仅是为了遵守普通法传统、防止未来的暴政，更是为了让全世界见证他们进行的是正义的事业。

审判查理一世的庭审节录：

国王查理一世：“我的权力是上帝所托付的，这是古老的、合法的世袭权力，我绝不会违背这项托付的。我也不会对新的非法权威作出回应，这违背了上帝对我的托付：所以你要先告诉我你们的权力来源，否则我无可奉告。”法官布拉德肖：“法庭现在以英国人民的名义要你答复，因为英国人民把你选为国王的。……在国王和他的人民之间存在一个契约协定，国王的即位宣誓就意味着契约的开始履行。当然，先生，这一约束是相互的，你是他们忠实的君主，他们是你忠实的国民”。

——摘编自杰弗里·罗伯逊《弑君者：把查理一世送上断头台的人》

材料三   每一个国家有三种权力：（一）立法权力；（二）有关国际法事项的行政权力；（三）有关民政法规事项的行政权力。

当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了；因为人们将要害怕这个国王或议会制定暴虐的法律，并暴虐地执行这些法律。

如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了。如果司法权同立法权合而为一，则将对公民的生命和自由施行专断的权力，因为法官就是立法者。如果司法权同行政权合而为一，法官便将握有压迫者的力量。

——引自1748年首次出版的法国某启蒙思想家代表著作