材料 德军席卷西欧，震撼美国人心，孤立主义势力受到打击。1940年6月3日，美国鉴于英法式器在敦刻尔克丢失殆尽，决定将首批军火以私营公司名义转卖给英法。11月5日，罗斯福第三次当选总统。为冲破法律障碍，说服国会和人民，他连续发表讲话。他说：“就是从美国防御的自私观点出发，我们也应该尽力帮助大英帝国保卫它自己。”1941年3月，《租借法草案》由总统签署生效，主要内容是，总统有权向“对于美国防务至关重要”并且能“给美国带来好处”的国家“出售、交换、租给、借予或转让任何军需产品”。其适用范围后来逐渐扩大到40余国。美国总统杜鲁门说：“通过《租借法》而装备起来的每一个俄国、英国、加拿大和澳大利亚的士兵，当他们投入战斗的时候，就会大大减少我国青年在争取战争胜利中所面临的危险。”

——摘编自王绳祖《国际关系史》第六卷

【历史——选修3：20世纪的战争与和平】

材料20世纪30年代的美国国内孤立主义盛行，他们要求美国对交战国实施武器禁运以及禁止向交战国贷款，以避免卷入新的战争。而美国财团中的军火商和银行家的代理人也在许多国会议员的左右活动，试图对总统的决策施加影响。从1935年到1941年太平洋战争爆发前，美国国会一共通过了4个中立法，1941年3月租借法案经总统签字生效。

1935年至1937年通过的三个中立法规定对交战国双方实施武器禁运并逐渐把禁运范围扩大为新参战国家和内战国家。1939年10月颁布的中立法取消武器禁运，交战国可在“现购自运”的原则下同美国进行军火贸易。所谓“现购自运”原则即要求交战国必须用现金交付款项并只能用自己的船只运输。1939年大西洋线仍控制在应发手中，太平洋航线仍控制在日本手中，财力和运输能力薄弱的中国几无可能从海上得到盟国供应的军火。

1941年租借法规定，总统有权向对于美国防务至关重要的并且能给美国人带来好处的国家出售、交换、租给、借予、或转让任何均需产品，同时原有的“现购自运”原则也逐渐失效。从租借法生效后的一周内，就有70亿美元的战争物资源源不断地运往英国。

——摘编自王中文《二战时期美国军火贸易政策探析》

（1）依据材料并结合所学知识，概括美国军火贸易相关法律变化的趋势。

（2）依据材料并结合所学知识，分析美国军火贸易相关法律变化的背景和影响。

材料 自华盛顿时代，美国一贯奉行中立政策，其基本含义是美国不卷入欧洲事务，也避免对世界安全作出集体保证的任何承诺。大萧条后美国中立情绪日益高涨，在1935年到1937年美国先后通过了三个中立法案，均规定禁止美国向交战国贸易军火。随着德国法西斯扩张日益猖獗，美国于1939年批准了第四个中立法案，解除对交战国军火禁运，但需“现金购买，运输自理”。1941年3月美国国会通过《租借法案》。主要内容是，总统有权向“对于美国防务至关重要”并且能“给美国带来好处”的国家“出售、交换、租给、借予或转让任何军需产 品”。美国共援助500多亿美元，其中苏联获得109亿美元，中国获得8亿美元。杜鲁门说：“通过《租借法》而装备起来的每一个俄国、英国、加拿大和澳大利亚的士兵，当他们投入战斗的时候，就会大大减少我国青年在争取战争胜利中所面临的危险。”

——摘编自王绳祖《国际关系史》