材料一

中国的海关自主权丧失于鸦片战争之后，是不平等条约的产物。1842年，中英《南京条约》规定“英国商人应纳进口出口货税、饷费，均宜乘公议定则例”，英国商人进出口的货税，要由中英双方共同协定。清政府在第二次鸦片战争中战败，被迫签订《天津条约》和《北京条约》，这两个条约都减轻了商船的吨税，是对海关自主的另一种剥夺。此后《中英通章商程》规定：中国海关聘请英国人帮办税务，海关管理权被英国独揽。而甲午战争后，由于清政府无力偿还巨额的赔款，被迫接受列强的无理要求，用海关权益作为抵押。至此，清政府已没有海关自主权的概念。

——摘编自史汶昕《试论近代中国海关主权的丧失》

材料二

1949年10月，新中国海关总署成立，标志着中国“海关独立、关税自主”的开始。1951年5月，中国实施了第一部真正独立自主制订的进出口税则《中华人民共和国海关进出口税则暂行实施条例》。按照政务院有关决定，“海关税则必须保护国家生产，必须保护国内生产品与外国商品的竞争”。

——摘编自财政部关税司《波澜壮阔七十年关税见证伟大历程》

材料一   中英《南京条约》第十条   规定：英国商人在中国通商口岸经商“应纳进口、出口货税饷费，均宜秉公议定则例”。从此以后，直到1931年国民党政府乞求帝国主义国家取得形式上的关税自主权为止，中国的海关税则非经帝国主义国家一致同意，不得更改。19世纪60年代，清政府同意“海关聘用英、法、美三国人员帮办税务”，中国海关成为列强侵华的工具。19世纪70年代后，收回关税自主权的呼声渐起。如郑观应提出“收我利权，富我商民，酌盈剂虚”；张謇、朱葆三、沈联芳等商界人士主张成立国际税法平等会，敦促巴黎和会承认中国关税自主。

——摘编自夏保国《中国近代关税自主权的丧失与收复——以中美关税交涉为中心（1919～1928）》

材料二   1928年7月，国民政府与美驻华公使签订了《中美关税条约》，规定：“历来中美两国所订立有效之条约内，所载关于在中国进出口货物之税率、存票、子口税等条款，应即撤销作废，而适应国家关税完全自主之原则。”接着，英、法、荷等国相继与南京国民政府签订了《关税条约》，承认中国有完全的关税自主权。中国政府遂于1928年12月颁布“海关进口税则”，将各国于1926年同意的七级附加税率再分别加上5%的进口正税，即八级税率公布为第一个国定税则，并决定于1929年2月1日起开始实施。

——摘编自邱松庆《简评南京国民政府的关税自主政策》

材料二1928年6月南京政府“统一”北方后，立即于6月巧日发表对外宣言称:“中国八十余年间，备受不平等条约之约束。此种束缚，为独立国家所不许。今当中国统一告成之际，实行重订新约。”7月25日，宋子文代表南京政府与美国驻华公使签订了《中美关税新约》。新约规定:“历来中美两国所订立有效之条约内，所载关于在中国进出口货物之税率、存票、子口税，并船钞等项之条款，应撤销作废，而适应用国家关税完全自主之原则。英国、法国、荷兰、瑞典和挪威五个也相继于1928年11月至12月与中国签订了新的“关税条约”，它们都承认中国有完全的关税自主权，且不以废除厘金为先决条件。

——百度

材料三宋子文在1933年以前所进行的一系列关税改革，还是有一定成效的。关税收入激增;出口免税和退税具有明显的保护关税性质，对脆弱的工商业的发展，具有一定的保护意义。关税自主以后，名义上税则对于国货、洋货是平等的，实际上却存在着歧视国货的情况;南京政府虽然规定了很多产品的出口退税、免税办法，但仍有不少关系贫苦人民生活的产品未得到保护。

——张生《南京国民政府初期关税改革述评》