材料一   1762年，清政府设立伊犁将军，其属员大都从内地满洲官员中调任，皆为武职，其主要职责是统领当地驻军及屯田、巡边等。清政府在乌鲁木齐地区实行与内地一致的州县制；对天山南部的维吾尔族聚居区，基本保留其原有的伯克统治制度，给大小伯克一定品级，让他们管理本民族事务；对亲满的部落各族，则实行礼萨克制度，册封各族中的首领为王公、贝勒等，还减免赋税、赏赐财物。清政府从内地抽调八旗、绿营官兵到新疆携券长驻，在各战略要地和交通要道修筑城堡，这些城堡不仅是军队驻所，后来还发展成为各地的政治、经济、文化中心；同时在天山南北各交通要道、沿边各山口河道重地设置卡伦（哨所），驻军守卫和巡查，以防止不法分子潜逃和“外藩”部民进入。清政府还在天山南北开展了以大规模屯田垦荒为中心的农业生产活动，使新疆大片万古荒原变成了良田，从根本上解决了新疆军府人员的粮食问题。

——摘编自齐清顺《清代对新疆的治理与开发》

材料二   新疆维吾尔自治区成立后，新疆各级党委和政府认真贯彻党的民族政策，坚定地实施民族区域自治制度，采取一系列加快少教民族地区经济、社会发展的政策措施，使“新疆面貌发生了翻天覆地的变化。”自治区党委和政府从落实科学发展观与构建和谐社会相统一的高度，正确处理好改革、发展和稳定的关系，确保新疆社会政治稳定和长治久安。自治区着力培养大批高素质的少数民族干部和各类人才，满足少数民族当家作主的愿望。在配合国家西部大开发战略的同时，自治区着力加强新疆的生态环境建设，以达到社会发展与环境保护的协调。针对我国民族法制体系同民族工作的实际需要不相适应的问题，自治区把加强民族法制建设与处理好民族工作、民族问题的实际结合起来。在新形势下新疆的文化事业紧跟我国先进文化发展的步伐，大力揭露和批驳民族分裂势力所宣扬的泛伊斯兰教主义、泛突厥主义的反动影响，不断增强各族人民干部群众对中华民族文化的认同，不断提高他们维护祖国统一、社会稳定的思想政治觉悟。

——摘编自佟晓露《新形势下民族区域自治制度在新疆的发展与完善》

材料一   1762年，清政府设立伊犁将军。其主要职责是统领当地驻军及屯田、巡边等。清政府在乌鲁木齐地区实行与内地一致的州县制；对天山南部的维吾尔族聚居区，基本保留其原有的伯克统治制度。清政府从内地抽调八旗、绿营官兵到新疆携眷长驻，在各战略要地和交通要道修筑城堡，这些城堡后来发展为各地的政治、经济、文化中心；清政府还在天山南北各交通要道、重地设置卡伦（哨所），驻军守卫和巡查，以防止不法分子潜逃和“外藩”部民进入。同时开展了以大规模屯田垦荒为中心的农业生产活动，使新疆大片万古荒原变成了良田，从根本上解决了新疆军府人员的粮食问题。

——摘编自齐清顺《清代对新疆的治理与开发》

材料二   “三个离不开”——汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开。

“两个共同”——共同团结奋斗，共同繁荣发展。

“五个认同”——对伟大祖国的认同，对中华民族的认同，对中华文化的认同，对中国共产党的认同，对中国特色社会主义的认同。

——《选择性必修—教材》

1755一1759年，清朝出动数万军队平定叛乱，结束了天山南北长达数百年的分裂割据局面、清朝基本沿用汉、唐治理西域的办法，在新疆实行以军事为主的军府制度，设置伊犁将军为最高军政长官。在汉、回农民聚居的乌鲁木齐，清政府采用与各省一致的郡县制，而塔里木盆地是维吾尔族的聚居区域，清政府则基本保留其原有的伯克统治制度。1759年，清政府从内地抽调八旗、绿营官兵到新疆携眷长驻，在各战略要地和交通要道修筑城堡，这些城堡不仅是军队驻所，后来还发展成为各地的政治、经济、文化中心；清政府还在天山南北开展了以大规模屯田垦荒为中心的农业生产活动，使新疆大片万古荒原变成了良田，从根本上解决了新疆军府人员的粮食问题。但在强调边疆地区的特殊性和制定特殊政策时，也出现了一些不利于各民族交流、影响边疆民族社会发展的消极因素，如南疆实行的回汉隔离政策等，迟滞了边疆地区的经济开发。

----摘编自齐清顺《清朝对新疆的治理与开发》