材料一   侯的担任者多为商周围方国的首领，他们一方面臣服于商，接受商王赐予的封号，一方面是土著国家的首领。但是，各诸侯国、方国的官吏，不是由商王任免的。诸侯国要负担纳贡、服役、戍边或随王出征等义务。商王还要派王族的亲信去地方监督当地首领，便于控制并加强其统治。

——摘引自卜宪群《中国通史（一）》

材料二   汉初制度大多不切实际，要求制度变革的呼声甚高，却无法得以实施。直到武帝时期，才大刀阔斧地推行了制度变革，这是一个事功显赫的时代，也是一个垂范立制的时代，在协调地方与中央的关系、解决皇权与相权矛盾、强化对官僚队伍的管理、确立新的经济政策等重大领域，汉武帝都进行了制度创新和变革。

——摘编自孙家洲、王文涛《制度变革与汉武帝盛世的造就》

材料三   唐朝中央中枢机构示意图

“汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制。最高议事机关称政事堂，一切政府法令，须用皇帝诏书名义颁布者，事先由政事堂开会议决，送进皇宫画一敕字，然后由政事堂盖印中书门下之章发下。”

——钱穆《国史新论》

材料一   据载，在周公摄政时就分封了71国，其中大部分都是周的同姓子弟。

分封时要举行隆重的册封仪式，天子“授民授疆土”，将某地区的土地连同这片土地上的人民封赐给诸侯，由他们去建立国家。诸侯要对天子承担镇守疆土、屏藩王室、缴纳贡物、朝觐述职、发兵从征等义务。

周朝的分封则主要是由统治部族对被征服地区主动进行的武装拓展，大大加强了王室对全国疆域的控制，巩固了周天子天下共主的地位，即所谓“率土之滨，莫非王臣”。

——摘编自张帆著《中国古代简史》

材料二   周代受封诸侯从周天子手中得到的最重要的权力便是因地制宜、开疆拓土，周初分封“天子之制，地方千里，公侯皆方百里，伯七十里，子男五十里”。在分封各诸侯“并国”“开地”的过程中，周王的天下一统局面才得以形成和扩展，达到空前广袤的程度。在分封制条件下，整个西周时期，周天子与各地诸侯的君臣关系和天下共主的权威一直到春秋都是实际存在的。

——摘编自董恩林《论周代分封制与国家统一》

材料一   中国古代行政区划简表

材料二   受封诸侯对周天子有守土、勤王、纳贡、述职等义务，但纳贡的时间、内容、数量以及述职等并没有制度性的规定，诸侯在封国内行使统治权，可以设置臣僚、拥有军队。从周天子到诸侯、大夫、士，都按照宗法制的原则解决接班人和土地的再分配问题，用血缘关系解决继承问题，从而形成了贵族政治，政治权力都掌握在世袭贵族手里。全国就是一个大家庭，天子是这个大家庭的大宗，诸侯是他所在国的大宗。分封制实质上是将亲缘关系与政治关系结合在一起，使整个社会人与人的关系既讲究等级、尊卑，又不乏和谐、亲善。

——摘编自任世江《高中历史必修课程专题解析》

材料三   秦汉之制，郡守于每年秋冬向中央朝廷申报一年的治状，县也同样要上集簿于郡，中央或郡即在这时各对其下属进行考核，有功者可受奖赏或升迁，有过者轻则贬秩，重则免官、服刑。和考课相辅而行的是监察制。中央派郡监或刺史以监郡，郡县也各派督邮或廷掾以监县或乡。刺史、督邮等可随时按劾有罪赃的守、令或其他官吏。由于自上而下的层层督课，使得中央政令能较为顺利地贯彻到最基层，保证了政令的划一性。秦汉的郡县制代替了周的分封制，也即从地方分权演进为干强枝弱的中央集权制，为后来2000年的地方行政体制奠定了坚固的基础。

——摘编自《郡县制的来历与内乡县的历史沿革》等