材料1952—1983年间，中国的工业增长相当可观，平均年增长率为9.8%。但是，许多西方经济学家所称的“不合理做法”遏制了效率、生产力和工作动力。毛泽东在五十年代初建立的工业结构是模仿苏联的制度。国家作为所有人、经营者和雇主，计划并指导所有的公有企业并为之提供资金。国家也提供土地、厂房、设备、基本

材料、启动资金、管理人员和整个生产过程中所需的其他一切。国家制定所有商品的价格，不管生产成本和质量。时常会出现这样的情况，一种产品的生产成本比它的销售价格还高，一种低质量产品的价格比高质量同类产品的价格更高。完全不承认“价值规律”或供需原则。国营企业被要求向中央政府上缴它们全部的利润和折旧资金。1979—1980年度，大约25%到30%的国营企业亏损经营。

这套体制虽不合理，但这个过程牵涉到几百万干部，对这个过程的任何阶段作改革，都将影响他们的生活。令人担心的最坏情况是价格失去控制，而引发可怕的通货膨胀。中央政府想避免任何会引起公众愤慨和不安的行动，所以采取了走一步看一步的方式，试探每一步的反应，评估它的后果。然后，要么继续下去，要么退回来。

——摘编自徐中约《中国近代史》

材料一   1953年春，中共中央统战部部长李维汉建议以国家资本主义为将资本主义工业逐步纳入国家计划轨道、使其逐步向社会主义过渡的主要形式。对资本主义工商业的改造分三个阶段逐步完成。1953年前主要实行初级形式的国家资本主义，主要表现为工业中的委托加工、计划订货、统购包销和商业中的委托经销代销。自1954年1月起，国家开始重，点发展公私合营这种高级形式的国家资本主义。在公私合营企业中，国家同资本家的合作深入企业内部，企业的生产关系由原来的资本家私人占有变为国家和资本家共同占有。1955年11月起，中共中央作出逐业、分期分批实行全行业公私合营的决定，这样，企业的生产关系发生了根本变化，资本家的生产资料归国家所有，由国家统一使用、管理和支配。

——摘编自齐鹏飞主编《中华人民共和国史》

材料二   党的十一届三中全会指明了国企改革的方向，并在四川选定了100家企业进行扩权试点。1979年，国务院对试，点企业在经营权方面做出了调整，如在生产上可以一方面进行适当的选择品种结构，一方面进行适当的计划外生产，试制新产品、价格可浮动；同时在分配体制上变“企业基金”（企业可从年工资总额中提取5%用于福利和奖励）为“利润留成”，从而实现企业激励，提升积极性。国务院的文件下达后，试点范围迅速扩大，到1980年底发展为6000多家，占全国工业企业总数的16%。

——摘编自李莉佳《国企改革与政府职能问题研究》

材料   1981年4月，在国务院召开的工业交通工作会议上，明确提出要建立和实行工业经济责任制。经济责任制是在国家计划指导下，以提高社会经济效益为目的，实行责、权、利紧密结合的生产经营管理制度。国家对企业实行经济责任制，在分配方面主要有三种类型，即利润留成、盈亏包干和以税代利，自负盈亏。企业内部实行经济责任制，是把每个岗位的责任、考核标准、经济效果同职工的收入挂起钩来，实行全面经济核算。在分配上大体有这样几种形式：指标分解；计件工资，包括超额计件工资和小集体超额计件；超产奖；定包奖；浮动工资。实行工业经济责任制成效显著。但是，在改革中也出现了一些问题，主要是实行经济责任制与计划管理结合得不够好，在处理国家与企业之间关系时，企业往往过多地强调自身的利益，一些企业内部的经济责任制还不够落实，在分配上的平均主义问题还没得到有效解决。

——摘编自汪海波《新中国工业经济史》。