材料一   秦始皇三十五年（公元前212年），“为直道”。直道是秦始皇时代为加强北边防务、抵御匈奴南犯而开筑的交通大道。秦代经营的交通大道多利用战国原有道路，只有直道是在秦统一后规划施工，开拓出的可以体现秦帝国行政效率的南北大通道。直道工程沿途“堑山堙谷”，直通南北。驰道的修筑，是秦交通事业最具时代特色的成就。秦“为驰道于天下，东穷燕齐，南极吴楚，江湖之上，濒海之观毕至”，全国交通网基本形成。

——摘编自王子今著《新编中国史：秦汉史》

材料二   明代在东北的驿站以辽阳为中心，向各个方向延伸。清朝在东北有少数驿站沿用明代旧站或路线，主要集中在盛京。清朝彻底打破了明代在东北的驿站旧有布局。顺治初年，沙俄势力已扰及黑龙江流域。康雍时期，清政府构建防俄固边战略防御体系的一个重要措施就是修建大量的驿站。乾隆时期，在东北原有一些站道上增加驿站，优化驿站配置，并进一步开设新驿道。自近代以来，东北再次受到沙俄的步步进逼，清朝不得不在东北布防重兵，增设驿站成为急务。清朝在东北采取“以站养站”的方式，驿站驿丁在政府差使的同时，靠自己垦荒种地来养活自己和家属。东北地区许多从来未曾有过人烟的地方就这样逐渐发展起来了。

——摘编自刘文鹏《论清代东北驿站功能的发展》

材料一   汉王朝在开疆拓土的过程中，成功采取了一系列行之有效的边疆政策，促进了疆域的巩固和发展，增强了国家的凝聚力。汉王朝尊重西域各国制度习俗，得到诸国拥护。扶植和发展边疆农业，缩小了经济差距。汉王朝还在边疆地区实行鼓励文化发展、文化交流的政策，丰富了中国文化内容，促进了中华民族文化共同提高。

——摘编自马大正《中国边疆经略史》

材料二   羁縻政区的起源是中原王朝在少数民族聚居区或新征服区实行的特殊政策。在这些地区，虽然也和正式政区一样设置州县，但一般不征收赋税徭役，不派遣行政官员，而由当地部族的首领世袭，治理自己的内部事务。正因为实行特殊的政策，所以同样是羁縻政区，情况却有很大的差别。

——摘编自葛剑雄《统一与分裂》

材料三   清代既继承了历代王朝的治边思想，又有创新和发展。随着沙俄等对中国边疆的觊觎，清统治者极其重视对边疆民族的治理，逐步形成以“因俗而治”为核心的边疆民族统治政策。

——摘编自马大正《中国边疆经略史》

材料一   1644年，清军入关后清朝定都北京，盛京成为陪都，为了保护“龙兴之地”，统治者设置了柳条边地区，禁止汉人、蒙古人等开垦，这一政策阻碍了东北地区城市的发展。康熙年间，为了对付来自沙俄的威胁，修筑了通往东北的驿道、驿站及屯兵重镇，进而促进了驿道腹地城市的兴起，如宁古塔、依兰、卜奎、瑷珲等城市，都是在这一时期兴起的。清前期在东北地区新置府、厅、州、县共104个，其中辽宁省38个，吉林省45个，黑龙江省21个，在这些新置的府县中，县一级的最多，共计73个。清前期，东北地区城镇的分布空间受到驻防体系的影响，主要城市集中于驿道附近和辽河流域。随着东北地区的开发，城市的分布趋于分散，边疆及其内陆地区开始兴起了一些军事性质的城堡，一定程度上影响了城市的空间分布格局。

——摘编自王士宾《清代东北地区城市空间形态的演变》

材料二   东北自开商埠地的问题最早可追溯到1903年中美两国在上海签订的《续议通商行船条约》。在该约的第十二款中有“奉天府（今沈阳）、安东县二处地方，由中国人自行开埠通商”的字样。清政府及东北地方当局所谓的“自行开埠”，即仿照条约开放口岸的形式，自行在中心城市或边境重点城市中划出一部分土地，统一按近代城市发展要求进行规划、建设，然后分片对外出租，允许中外商人到此租地、建房、经商，中方给予减税、让利等优惠，以期使这一地带迅速繁荣，成为城市近代化的先行地段。20世纪初，日俄两国倚仗侵略战争和资本输出在东北一些重要城市强行设立铁路附属地，由于日俄对所属附属地进行重点投资，因此附属地无论是人口还是建筑空间方面，其发展速度都要快于东北传统老城区，并逐渐取代老城区成为城市里最具吸引力和凝聚力的中心地带。

——摘编自曲晓范、李保安《清末民初东北城市近代化运动与区域城市变迁》