宋代以前，集市都是被高大围墙包围着的，由官员管理，按时开放关闭。北宋时，开封打破了用围墙封闭集中设市的传统，里坊的围墙被打开且开始设置商业店铺。这一变化源于

A．坊市制度的瓦解	B．抑商政策的废弛
C．城市功能的变革	D．商品经济的发展