阅读下列材料：

材料一读图：

图120世纪30年代求职的失业者

图2蓝鹰标志

材料二罗斯福说：“从来在美国没有另外一个人比我对资本主义制度的私人企业、私有财产和私人利润有着更坚强的信仰……当这个私人利润和自由企业的制度面临到毁灭边缘的时候，是这个政府挽救了它。”

请回答：

（1）根据材料二判断罗斯福为解决图1中所示状况，采用了什么经济思想？其突出特点是什么？

（2）图2所示图案主要是针对美国哪一方面而提出的？为此政府制定了什么法令？

（3）罗斯福新政的实质是什么？能否从根本上消除经济危机？为什么？