材料   战国时期的楚国在县以下设立了地方基层行政机构，即里、社、州、乡。里设里公，州设州加公，乡设乡师，这些职官是地方基层行政机构的最高长官，他们担负着直接治民的重要职责。楚国的基层行政机构是与楚县相一致的中央集权统治的重要组成部分。此外，还有地方政权组织的补充——战国时期楚国封君制的设置。然而，在战国时期，楚国境内还存在着大量的封君封邑。这些封君封邑是西周、春秋时期分封卿大夫的继续，但又和旧的封建诸侯和卿大夫的制度有着实质性的不同。尤其是从战国时期政治、经济等发展的总趋势来看，封君在国家政治等方面所发挥的作用及影响日趋微弱。封君是楚王所封，在封邑内仅有衣食租税之权。因此可以认为，战国时期楚国的封君制，是郡、县地方政权组织形式的补充。

——摘编自谭黎明《春秋战国时期楚国官制研究论纲》

阅读下列材料，回答问题。

材料一：与分封制相适应，商周的官员选拔采用“世卿世禄制”。三代（夏商周）时期治理国家的统治者是贵族，……从诸侯到士，根据出身的高低贵贱来兼任政府职务，世代为官……春秋时期，随着兼并战争的进行，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作为新的行政建制。一般县在中心区域，郡在边远地区。郡县的长官，不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。

——摘自张岂之《中国历史十五讲》

材料二：

材料三：行省是元代开始设置的一级行政区划。它的确立是我国行政制度的一次重大改革……元朝的行省实际上是封建中央集权分寄于地方，故曰行省，官员的权力相当大。它负责处理境内政治、军事、经济等各类事务。此外行省还有一个重要职能是聚集境内财富，以供中央需要。行省的治所往往就是完成这种职能的“中转站”。

——《中学历史教学史料汇编》

（1）依据材料一，比较分封制与郡县制在任用官员上的区别。

（2）分析、比较材料二中两图的变化，并说明这种变化产生的作用。

（3）根据材料三，归纳元朝行省的主要职能，并结合所学指出元朝设置行省的积极影响。