材料   甲午战后，“实业救国”思潮产生，提倡发展农工商业，通过振兴实业，解决民族危机，实现以富求强。这一思潮推动中国实业发展浪潮。

甲午战后至20世纪初，清政府鼓励官民从事工商业活动。1898年设立矿务铁路总局。1903年设商部，出台了《商律》《破产律》等经济法规和规章制度。1897年中国人自办的第一家银行——中国通商银行成立，1908年大清银行成立。此外，传播科学技术和实业知识的民间经济实业团体、实业报刊杂志开始出现，1897-1911年，创办的各类实业报刊约有31种。

民国初期，南京临时政府和北洋政府先后成立实业部、农商部。1912-1923年间制定了《商人通例》《公司条例》《矿业条例》等70余项经济法规，内容更合理、详实，更具可行性，涉及农、工、商、矿、渔、林业等多方面。1913年，成立中国银行作为中央银行，颁布《劝业银行条例》《农工银行则例》《实业银行条例》等文件，形成中国银行体系和银行制度。此外，自20世纪初抵制美货以来逐步兴起的国货运动在辛亥革命后蔚然成风，中华国货维持会成立。

——摘编自李旻《清末民初实业救国思潮研究》

材料一 美国独立后便将科技进步列入国家发展方向。1787年宪法明确了联邦政府对科学技术的责任。联邦政府于1790年制定了保护专利权的第一部法律，并成立了联邦专利局，负责管理技术革命和发明创造的专利。1862年，林肯政府推行土地赠与法，鼓励各州创建关于农业、科学和工业研究的学院。后又成立美国最高的学术团体——美国国家科学院。为了统一度量衡，1901年成立了国家标准局。同年，成立了国家规划局，设有科学实验室，由政府拨款开展科学研究。一战前后，美国政府又更为直接地投资建立国家所属的实验机构。这些研究机构对于美国的基础研究、民用研究、军事研究等方面都起到了重要的作用。

——摘编自吴必康《英美科技政策史》

材料二 洋务运动中，清政府对科技奖励的力度日益加大，如授予同文馆总教习丁韪良三品衔。甲午战争后，主张科技奖励的声音越来越大。1898年，清政府颁布的《振兴工艺给奖章程》规定：“能造出外国旧时所没有之机器或日用之物，授工部郎中实职，许以专利30年。”此后，清政府陆续颁布了《奖励各学堂章程》和《奖励游学章程》（1903年），对办新式学校的，出国留学的予以奖励。1906年，农工商部颁布了《奖给商勋章程》，对“创制新法新器，以及仿各项工艺确能挽回利权”者，分别奖给不同的职衔。1907年，清政府又相继制定了《垦荒官民给奖》等章程，奖励在农业实践中创新生产技术。

——摘编自高建明《晚清科技奖励政策评析》

材料     晚期名臣张之洞很早就主张“择西学之可以补我阙者用之，西政之可以起吾疾者取之”,他认为这样做是“有其益而无其害”。光绪二十七(1905)年五月，他与两江总督刘坤一联名上了三道《江楚会奏变法折》,提出了“恤刑狱”“结民心”、改良法制的建议，并同袁世凯一起保举沈家本、伍廷芳为修律大臣。

在其同年所奏的《整顿中法十二条折》中关于刑法改革的九条意见中，提出了“重众证”“改罚锾”“教工艺”、改良监狱等具体改进方法。稍后，他明确提出：“鉴前事之失，破迁谬之说。将采西法以补中法之不足，”张之洞还十分重视西律中的“公法学”,这是在办洋务过程中与西方各国打交道时经常遇到的课题。对此，他提出两条建议：第一，参酌中外法律。制定“通商律例”,作为处理在华外国人案件的法律根据；第二，培养熟悉中外法律的人才，以适应这种需要。后来，张之洞还主张聘请各国律师，博采各国矿务律、铁路律、商务律、刑律等，为中国编撰简明矿律、路律、商律、交涉刑律，说制定此四律是“兴利之先资”,“防害之要”。

—摘编自唐浩明《张之洞》