阅读下列材料，回答问题。

材料一以海外之有余，补内地之不足，内地无足轻重之物，载之番境皆为珍品。是以沿海居民操作小巧技艺及女工针绣，皆于洋船行销，岁收入番岛银洋货物百十万入我中土。

——《中国古代经济史纲》

材料二南洋未禁之先，闽广家给户足，游手无赖亦为欲富所驱，尽入番岛，鲜有在家饥寒窃劫为非之患。……既禁之后，百货不通，民生自蹙。居者苦艺能之罔用，行者叹至远之无方，故有以四五千金所造之洋艘，系维朽蠹于断港荒岸之间……但能使沿海居民富者贫，贫者困，驱工商为游手，驱游手为盗贼耳。

——《论南洋事宜书》

（1）根据材料一、二，指出海外贸易对沿海居民乃至中国社会的有益之处。

（2）材料二体现出国家实行的是什么政策？你怎么评价这一政策？

材料一   以海外之有余，补内地之不足，内地无足轻重之物，载之番境皆为珍品。是以沿海居民操作小巧技艺及女工针绣，皆于洋船行销，岁收入番岛银洋货物百十万入我中土……

——《中国古代经济史纲》

材料二   南洋未禁之先，闽广家给户足，游手无赖亦为欲富所驱，尽入番岛，鲜有在家饥寒窃劫为非之患。……即禁之后，百货不通，民生自蹙。居者苦艺能之无用，行者叹至远之无方，故有四五千斤所造之洋船，系维朽蠹于断港荒岸之间。……但能使沿海居民，富者贫，贫者困，驱工商为游手，驱游手为盗贼耳。

——《论南洋事宜》

材料三   夷货非衣食所需，可谓中国不缺耶。绝之则内外隔而构之衅无由生矣，夷虽欲窥伺我也，何可得哉！

——《海防纂要》卷七

材料一   生之有时而用之无度，则物力必屈……今背本而趋末，食者甚众，是天下之大残也……驱民而归之农，皆著于本，使天下各食于力，末技游食之民转而缘南亩，则畜积足而人乐其所矣。

——《论积贮疏》

材料二   以海外之有余，补内地之不足，内地无足轻重之物，载之番境皆为珍品。是以沿海居民操作小巧技艺及女工针绣，皆于洋船行销，岁收入番岛银洋货物百十万入我中土。

——《中国古代经济史纲》

材料三   南洋未禁之先，闽广家给户足，游手无赖亦为欲富所驱，尽入番岛，鲜有在家饥寒窃劫为非之患。……既禁之后，百货不通，民生自蹙。居者苦艺能之罔用，行者叹至远之无方，故有以四五千金所造之洋艘，系维朽蠹于断港荒岸之间……但能使沿海居民富者贫，贫者困，驱工商为游手，驱游手为盗贼耳

——《论南洋事宜书》