【历史上重大改革回眸】

材料开皇三年（583年），文帝下令州县官吏“大索貌阅”，即根据户籍簿上登记的年龄，来核对本人的体貌，以防诈老讹小逃避租役。一但查出户口不实者，里正、党长流配远方，同时，还鼓励百姓互相检举，告发不实之户。又命令堂兄弟以下亲属析户分居，各立户头，以防包容隐庇。这次检括户口的结果，“计账进四十四万三千丁，新附一百六十四万一千五百口”。隋炀帝大业五年（609年），又一次“貌阅”，结果“诸郡计账进丁二十四万三千，新附口六十四万一千二百”。通过这两次全国性大规模的检括户口，共检出隐漏人口228万余。

开皇五年（585年），文帝还采用高颎的建议，行“输籍定样”法（或称“输籍法”）。规定每年正月五日县令出查，令百姓五党三党为一团，根据标准定户等上下，从轻制定税额，并将各户应纳税额写成定簿。这样人民不能逃避赋税，地方官也不致任情舞弊。而更为重要的是，由于所定税额比世家大族对其佃客（浮客）的剥削为轻，因此吸引佃客脱离世家大族的荫庇，成为国家编户。史称“高颎设轻税之法，浮客悉自归于编户，隋代之盛，实由于斯”。

——摘编自朱绍侯、张海鹏、齐涛主编《中国古代史上册》

（1）根据材料，概括“大索貌阅”、“输籍定样”政策内容的共同点与主要目的。

（2）根据材料并结合所学知识，简析隋文帝推行“大索貌阅”、“输籍定样”政策的作用。

材料 “大索貌阅”是隋朝整顿户籍、检括逃避赋役户口的重要措施。南北朝时，全国隐漏户口，投靠豪室，以及妄称老、小以免赋役的现象十分普遍。为严查户口，隋文帝先在全国建立严密的保、闾（里）族（党）等基层组织，继而于开皇五年（公元585年），令全国州、县“大索貌阅”，即按照户籍上登记的年龄，逐一与本人的体貌核对，检查是否虚报年龄，诈老诈小。一旦发现不实，里正、党长等乡官皆配流远方。同时还规定堂兄弟以下一律析籍分居，各为户头。又悬赏令互相到告。通过检括，共括出壮丁四十四万余，人口一百六十四万余。“大索貌阅”的结果，使政府直接控制的丁口数大为增加，从而扩大了国家税源。

——摘编袁刚《户籍的性质、历史与我国户籍制度改革》