阅读材料,完成下列要求。

材料一   自清兵入关、定鼎北京后，旗人在北京的住房是通过侵占汉人的房屋而来，政府将汉人移出内城，从而解决住房问题，“凡汉官及商民人等，尽提城南居住”。随着人口的繁衍和社会的发展，旗人生计问题愈发严重，突出表现为“无房可居者”越来越多，清政府一方面采取积极的建设住房、免费租住的办法，为贫困旗人提供免费住房、资助旧房维修和鼓励旗人“按揭”购买官房。另一方面对于经济条件较好的旗人，政府鼓励“现银认买官房”，但“如一人名下认买二所，或冒他人之名认买而获利者，概行禁止”。   

——摘编自张群《中国古代的住房权问题》

材料二   1801-1850年，英国城市住房压力巨大。一幢房屋两家十几个人合住是普遍现象，甚至地下室也挤满了人。1844年，恩格斯在《英国工人阶级状况》中说:“每一个大城市都有一个或几个挤满了工人阶级的贫民窟……19世纪50年代开始，政府决定通过立法进行干预，制定住房标准，改善居民的住房条件。城市则市政机关直接介入，参与住房建设和经营。同时继续鼓励由资本家和房地产商实行营利经营。通过住房市场化，满足不同人群的住房需求。从1860年开始，全国主要大城市市政府利用市有地产建造住宅，市政府成为了一个大房产主。1909年，英国议会通过《住房与城市规划法》等一系列法律，禁止居住地下室，贫民窟也被清理，英国城市居民的住房条件得到了很大改善。

——摘编自任其怿《从住房和卫生条件的改善看近代英国的城市治理》

材料   入宋以来，城市经济活跃，城市化的进程明显加快，在宋代城市经济繁荣的同时，也产生了一些不容忽视的问题。城市化的加快，使得城市土地、水源等资源相对短缺，各种垃圾、污秽也随之增加等问题出现。城乡差别的加大引发人口由乡村向城市迁徙，难以果腹的灾民可能遗尸街头，城市内部贫富分化也很严重，孤贫之家无力殡葬，更使得城市沦为疾疫爆发的中心。疾疫的严重威胁使得宋代城市管理者们面临着重大考验，促使他们审慎探究致疫成因，妥善拟定处置方案，以积极主动的姿态去应对城市防疫问题，防疫观念为之一变，城市防疫制度随之发展。宋代统治者通过采取整治城市周边环境、积极推广医疗防疫、主动隔离疾疫病患，以及埋瘗尸骸等措施，初步形成了独具特色的城市防疫制度。这些制度在特定历史场合无疑发挥着积极作用，对后世也产生了一定影响，成为宋代以迄明清城市防疫制度的核心部分。

——摘编自余小满《宋代城市的防疫制度》

材料一     唐宋时期瘟疫空间分布情况表（注：宋代开封属于京东地区）

——摘编自《唐宋时期瘟疫发生的规律与特点》

材料二 在近代中国的历史上，鼠疫的爆发给民众带来了灾难。1908年上海爆发鼠疫。为了应对鼠疫，防 止老鼠栖身于街道的垃圾箱中，1910年上海租界当局率先将街道的垃圾箱改造为标准型水泥建筑的垃圾 池。1897年上海租界工部局卫生处成立，卫生处在发现鼠疫疫情后，除了积极投入到防疫灭疫的工作中 去，并且在2到3年内制定了相关办法和制度，促进了卫生管理的进一步规范。为了应对鼠疫，公共租界 的工部局采取了较为严厉的防疫措施，有些强制措施，激起了租界华人的反抗，以至于谣言四起，最终酿 成了1910年的上海鼠疫风潮。华人精英在开展自行检疫的同时，在舆论宣传上投入了很大的精力，既有对鼠疫疫情的科普和卫生观念的灌输，也有简单直白、苦口婆心的劝告。

——摘编自《瘟疫与近代城市的变迁》