材料   全面抗战爆发后，中共领导的敌后抗日根据地不断发展壮大，各种办事机构和非生产人员也在不断增加。1940～1941年，日本帝国主义和国民党顽固派对陕甘宁边区实行包围封锁，抗日根据地进入最艰苦的时期。为了克服严重的国难局面，1941年11月7日中共中央军委在《关于抗日根据地军事定设的指示》中提出实行精兵主义。随后，党外人士、不久担任陕甘宁边区政府副主席的李鼎铭等提出提案，建议实行精兵简政主义。在中共中央领导下，陕甘宁边区首先实行精兵简政，随后，各根据地普遍实行了精兵简政。精兵简政主要内容大致是：边区政府根据客观情况编制经济计划；量入为出；实行精兵主义加强战斗力，同时裁减政府工作人员；制定“供给”制度；提倡节约、反对浪费等。通过精兵简政，大大减轻了人民负担，促进了生产发展。

——摘编自龚云《1941年“精兵简政”的提出与实施》

材料一   全面抗战爆发后，中共领导的敌后抗日根据地不断发展壮大。太行抗日根据地是华北敌后抗日根据地中领导机关最为集中的地区。经过5年的抗日战争，根据地民力、物力、财力已经极大地消耗。但是，随着对敌斗争的深入和根据地工作的发展，各种办事机构仍在不断扩大，非生产人员也在不断增加。1940—1941年，日本帝国主义和国民党顽固派对陕甘宁边区实行包围封锁，抗日根据地进入最艰苦的时期，根据地面积、人口日益缩小。

——南振国《太行根据地精兵简政的历史经验》

材料二   为了克服严重的困难局面，党外人士、不久担任陕甘宁边区政府副主席的李鼎铭等提出提案，建议实行精兵简政主义。中共中央接受了李鼎铭等人建议，于1941年12月初发出“精兵简政”的指示。在精兵方面，要求缩编主力部队及其指挥机关，充实连队，加强地方武装和发展民兵，加强整训，提高战斗力。在简政方面，要求抗日根据地切实整顿各级组织，紧缩机构和人员编制，加强基层，提高效能，节约人力物力，反对官僚主义。……12月上旬，边区政务委员会通过了《陕甘宁边区简政实施纲要》，次年3月公布执行。与《纲要》相配套，还颁布了一系列相关的组织措施和条例，如《陕甘宁边区政纪总则》《县政府组织暂行条例》《区以上政务人员公约》《简编方案》等。通过精兵简政，大大减轻了人民负担，促进了生产发展。

——龚云《1941年“精兵简政”的提出与实施》

材料一   1939年，国民党发动了第一次反共高潮，共产党内的“左”倾错误重新抬头，有些同志认为国共合作已经破裂或很快要破裂，党应该重新建立严格的工农民主专政的政权。结果在实际工作中，抵触党的统一战线政策，严重破坏了根据地已经建立起来的团结抗日的政治局面。为此，党中央提出实行“三三制＂的原则。它“可以用铁一般的行动证明新民主主义政治远优于国民党一党专政的政治，使广大人民在其政治生活的实践中体验和了解民主政治远比专制政治为好”。

——摘编自王顺喜《试论陕甘宁边区的“三三制”原则》

材料二   1954年9月中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议在北京举行。大会通过了《中华人民共和国宪法》。以下为宪法的内容（部分）