阅读下列材料，回答问题。

材料一从指导思想来看，新政改变了以往历届美国政府信奉的自由放任主义，开始大规模干预国家经济活动，1935年罗斯福建议政府设立一个新机构为有劳动能力的人提供就业机会，为此向国会提交了综合治理田纳西河流域的法案。

——摘编自人教版高中历史教科书

材料二罗斯福在要求国会通过《工业复兴法》时解释说：“如果每个公平竞争的企业雇主同意付给工人高工资实行短工时的话，就不会伤害任何雇主……这比失业和低工资都要强的多，人们有了钱会去消费，去购买更多的产品。”

材料三罗斯福在1933年的就职演说中把“免于匮乏的自由”和“免于恐惧的自由”与“言论自由”“信仰自由”并列为“四大自由”，这是资本主义政治理念的重大发展。

——陈启懋《罗斯福“新政”是现代资本主义的开端》

材料四美国罗斯福新政和中国改革都是源于对原有社会治理模式不完美的改革和拯救，前者是给资本主义戴上一个政府干预的氧气面罩，后者是给社会主义加上一个市场经济的发动机，从而使单纯的制度趋于一种混合经济状态，它们都由此解决了旧问题，推动了社会的发展。

——鲍盛刚《中国崛起与中国模式》

（1）根据材料一概括罗斯福新政的指导思想，并结合所学知识分析“综合治理田纳西河流域的法案”的作用。

（2）根据材料二，分析罗斯福的这种消费政策对美国经济发展的积极作用。

（3）结合材料三和所学知识，罗斯福提出的“四大自由”中注入了什么新的元素？结合所学知识，罗斯福新政采取了哪些措施解决“自由与平等”的平衡？

（4）结合所学知识，从材料四中比较罗斯福新政和中国改革的相似性，并从中对运用比较方法得到什么认识？

材料一   罗斯福提出美国自由主义传统由五个部分组成：一、深信人的尊严；二、信仰人类理性的力量和自由求知的力量；三、高度认识到个人对自己及其邻居的责任；四、坚信一个最好的社会就是能使大多数成员最充分地发挥其潜力；五、愿意并感到有义务通过公共利益而行动。

——钱满素《美国自由主义的历史变迁》

材料二   “新政”完成了一次政府职能的转变，它从两个方面永远地改变了美国的自由主义：一是政府对经济的干预；二是政府对人民福利的责任。罗斯福新政对自由主义的影响是深远的……在自由主义深陷危机之时，罗斯福因为标榜它而延长了它，挽救了它。他也深刻地改变了自由主义的内涵，使自由主义由自由放任的古典时期过渡到国家有限干预的现代阶段。

——钱满素《美国自由主义的历史变迁》

材料三   芝加哥学派的经济学家强调自由市场的重要性，认为政府对经济干预越少越好。到20世纪80年代，他们的主张被英美等国用以改造二战后的资本主义。英美等国政府通过私有化不断从经济领域撤出，但政府在经济领域中的作用依然重要，其首要责任从财富分配和保障平等转变为激励个人的独创精神及财富创造，同时又采取措施以弥补新政策的缺陷。