《礼记·王制》记载：“国无九年之蓄，曰不足；无六年之蓄，曰急；无三年之蓄，曰国非其国也。三年耕，必有一年之食；九年耕，必有三年之食。以三十年之通，虽有凶旱水溢，民无菜色。”这说明，周代

A．实践了“仁政”理念	B．中央政府职权范围扩大
C．已具有储粮备荒意识	D．解决了平民百姓的温饱