材料1833年，英国皇家委员会经调查后，认为应进行大规模的公共空间建设，建议由私营业主来负责具体的建设工作，由政府给予必要的支持。据此，1835年，议会通过了《私人法令》，允许在任何一个大多数纳税人要求建公园的城镇建立公共园林；1838年要求在所有未来的圈地中，必需留出足够的开敞空间，“足够为当地居民的锻炼和娱乐之用”，“以提高居民的身体健康与生活舒适”。1845年，柴郡切斯特市获得议会法令，建设公园与娱乐用地；1846年，曼彻斯特也获得此项权利。1859年，议会通过《娱乐地法》允许地方当局为建设公园而征收地方税。在全国上下形成共识的情况下，全国范围内各城市掀起了公园建设的热潮。

——摘编自陆伟芳《城市公共空间与大众健康》

根据材料，概括19世纪英国公园建设热潮形成的特点，并结合所学知识，分析加强城市公园建设的历史背景。