材料一   1949年1月，中共中央政治局召开会议，毛泽东在报告中说：“确立对美政策成为优先考虑的问题之一。我们不要忙于求得帝国主义国家的承认……我们也不忙于承认他们。”4月初，美国国务师艾奇逊授权驻华大使司徒雷登与中共领导人进行会谈。5月13日，艾奇逊提出美国承认一个（中国）新政权应具备的条件是：“该政府有能力并愿意履行其国际义务。”9月29日，《中国人民政治协商会议共同纲领》规定，“凡是与国民党反动派断绝关系，并对中华人民共和国采取友好态度的外国政府，中华人民共和国中央人民政府可以在平等、互利及相互尊重领土主权的基础上，与之谈判，建立外交关系”。

——摘编自陈少铭《新中国成立前后中国共产党对美外交政策的演变》

材料二   1978年12月15日，美国总统卡特向全国发布电视广播，宣布中美关系正常化，接受中国的“建交三原则”（美国同台湾当局“断交”，废除1954年美台《共同防御条约》，从台湾撒军），同时表达对和平解决台湾问题的极大关注。国会多数议员原则上赞同中美建交，但对行政部门实现中美关系正常化的方式（缺乏与国会磋商）普遍不满，许多议员认为美国在建交问题上让步过多，背弃了台湾。进而，国会通过《与台湾关系法》，推迟驻华大使任命，逼迫总统在台湾立法问题上让步。

——摘编自吴艳平《试析卡特政府时期国会对中美建交的反应》

材料一 隋朝统一以后，分化、削弱了突厥，与中亚诸国和波斯建交，又与林邑、赤土、真腊、婆利等东南亚国家及日本有了交往。隋朝对高丽的几次大战是引起农民大起义的重要原因。隋朝在农民起义中灭亡，对外关系暂时中断。唐朝统一后，平定了突厥，建立了安北、单于、安西、北庭四大都护府，在越南北部设安南都护府，在辽东和朝鲜北部设安东都护府，并与吐蕃建立了友好关系……曾与隋朝有交往的国家恢复了与唐朝的关系。此外，天竺（印度）、大食（阿拉伯）、拂秣（拜占庭）、骡国（缅甸）、室利佛逝（苏门答腊）、诃陵（爪哇）等许多国家也与唐朝有了交往。……安史之乱以后， 对外关系的发展陷于停顿。吐蕃乘机攻占河西、陇右、安西、北庭，阻断了中西交通。唐朝后期与五代，中外关系处于收缩状态。

——张维华《中国古代对外关系史》

材料二 中华人民共和国明确宣布：不承认旧中国的任何外交关系，废除一切不平等条约，凡同台湾当局断绝外交关系，对中华人民共和国友好态度的外国政府，中国政府愿在平等、互利及在相互尊重领土主权的基础上与之建立外交关系。对外关系从中国和世界人民的根本利益出发，把反对霸权主义，维护世界和平，发展各国友好合作，促进共同繁荣作为根本目标。在毛泽东、邓小平等亲自领导下，对外关系取得了伟大成就，维护了国家的独立、主权和尊严，倡导并坚持和平共处五项原则，同世界上绝大多数国家建立了友好合作关系。

——摘编自唐培吉《中国近现代对外关系史》

阅读材料，完成下列要求。

材料一中华人民共和国拥护国际持久和平和各国人民间间的友好合作，反对帝国主义的侵略政策和战争政策。凡与国民党反动派断绝关系，并对中华人民共和国采取友好态度的外国政府，中华人民共和国中央人民政府可在平等、互利及相互尊重领土主权的基础上，与之谈判，建立外交关系。

——摘编自《中国人民政治协商会议共同纲领》

材料二1953年，斯大林去世后，苏联对西方阵营由强硬转向谋求缓和。东西方紧张关系开始走向缓和与共处。亚太地区尤其是我国周边环境趋于稳定，为新中国调整外交政策提供了现实依据。1954年。周恩来代表中国政府分到与印度、缅甸两国政府发表联合公报，明确提出和平共处五项原则，确认了其作为指导国际关系准则的普遍意义。

——摘编自曹希岭《关于50年代中期中国倡导奉行和平共处五项原则的分析》

（1）根据材料一，指出新中国成立初期的外交方针，并结合所学知识分析其意义。

（2）根据材料一、二，概括建国初期中国外交政策的变化，并结合所学知识分析其原因。