历史上重大改革回眸

材料1931年蒋介石拟定交通建设五年计划，规定到1937年完成85000公里铁路建设任务。1932年国民政府公布“铁道法”，制订了“国营铁道于不损主权及利权范围内得借外资”的原则。1934年公布公营铁道条例和民营铁路条例，鼓励省办、民营商办铁道。举借公债筹措铁道建设资金。建设新路的同时修补整理旧路：加固桥梁、添购机车，装设调度电话、增设防空设施等。本期修筑的新路主要有，中央与地方合营的浙赣路，省营的杭江路及同蒲路，商办的江南路和淮南路、因国防军事原因赶修的苏嘉路。完成长江渡轮工程，使沪宁路与津浦路相接，便利长江南北的经济沟通。交通建设为国防建设奠定了基础，也为社会经济的发展提供了条件。

——据宗玉梅《1927—1937年南京国民政府的经济建设述评》

（1）根据材料概括南京国民政府交通建设改革的特点

（2）根据材料并结合所学知识分析此时期交通建设改革的意义。

材料一   

材料二   1931年蒋介石拟定交通建设五年计划，规定到1937年完成85000公里铁路建设任务。1932年国民政府公布“铁道法”，制订了“国营铁道于不损主权及利权范围内得借外资”的原则。1934年公布公营铁道条例和民营铁路条例，鼓励省办、民营商办铁道。举借公债筹措铁道建设资金。建设新路的同时修补整理旧路：加固桥梁、添购机车，装设调度电话、增设防空设施等。本期修筑的新路主要有，中央与地方合营的浙赣路，省营的杭江路及同蒲路，商办的江南路和淮南路、因国防军事原因赶修的苏嘉路。完成长江渡轮工程，使沪宁路与津浦路相接，便利长江南北的经济沟通。交通建设为国防建设奠定了基础，也为社会经济的发展提供了条件。

——据宗玉梅《1927—1937年南京国民政府的经济建设述评》

材料三   京津冀地区在中国近代史上具有重要的历史地位。下表是某同学收集的相关资料：

材料一   铁路在引进之初，晚清政府并未直接建立相应的管理制度，1912年民国建立以后，颁布《国有铁路管理局编制通则》，在已成的营业路设立管理局，使地方路政渐趋一致。1928年国民政府秉承孙中山“交通为实业之母，铁道又为交通之母”的“遗教”，铁道部正式挂牌成立，并设立直辖管理局或管理委员会对地方路局进行管理。这些举措，使民国时期成为近代中国铁路事业发展最快的时期之一。

——摘编自黄华平《近代中国铁路管理机关的沿革史》

材料二   新中国成立之初，全国铁路总里程仅2.18万公里，还有一半处于瘫痪状态。1953年起，国家有计划地进行交通运输建设，先后建成了鹰厦铁路、宝成和兰新等7条铁路干线。……1978年，铁路客运和货运的需求开始激增，铁道部对全路所有企业下放计划制定、财务管理、物资分配等53条权限。2004年，国务院常务会议通过的《中长期铁路网规划》为高铁体系发展提供了清晰框架，……从引进外源技术的“和谐号 CRH1”，到拥有自主知识产权、运营速度最快的“复兴号CR400”，中国高铁成为中国发展的亮丽“名片”……截止2021年底，中国高铁运营里程据世界第一。中国与40多个国家和地区合作开展铁路规划、设计和建造，技术装备输出遍布全球100多个国家和地区。

——摘编自李京航《中国铁路百年史-从动荡岁月到崭新纪元》