材料   19 世纪随着工业革命向前推进，一些国际机构便根据行业需要建立起来，为以后新的主权国家政府之间的常设国际组织的成立和运作奠定了基础。

与此同时，几乎所有交战国和中立国的政治家都认为，"欧洲协调"已崩溃，应建立一个国际常设组织来防止战争爆发。

1月8日，美国总统威尔逊提出战后和平的"十四点"原则，其中他特别强调最后一点——"为了大小国家都能相互保证政治独立和领土完整，必须成立一个具有特定盟约的普遍性的国际联盟"。这一主张在欧洲引起强烈的反响。

1920 年1月20日，国际联盟在日内瓦正式成立。国联成立时只有 44个成员国，后来增加到 63 个。社会主义苏联被排除在国联之外，美国因为自身原因未参加国联。

国联成立后，主要面临两大任务∶一是维护世界和平，制止侵略;二是处理世界经济、卫生、社会方面的问题。战后初期，发挥了一定的作用。国联同时也被英法等少数大国操纵，成为他们维持霸权的工具。1929年经济危机爆发后，英法面对法西斯国家的扩张，抛弃了国联的基本原则，纵容法西斯侵略严重损害了国联威信。国联自身的一些缺陷也逐渐暴露了出来，在一系列国际争端的处理上留下了不光彩的历史记录。

——徐蓝《国际联盟与第一次世界大战后的国际秩序》

【历史-修选3：20世纪的战争与和平】

材料

1919年1月25日，巴黎和会通过建立国际联盟的建议。1920年1月20日，《凡尔赛和约》生效，国际联盟宣布成立。成立之初的44个会员国不包括苏俄和德国，其中，当时极力鼓吹创建国际联盟的美国，始终未加入国际联盟。国际联盟成立的宗旨在于“为增进国际间合作并保持其和平与安全起见，特允承受不从事战争之义务”。国际联盟要求各会员国履行裁减军备、维持和平、公开外交等义务与职责。同时，国际联盟体现集体安全的原则。

第一次世界大战后，战胜国通过国际联盟所建立的战后国际秩序是残缺不全的，这个国际秩序无法完成维护战后世界和平的宗旨和任务。它对日本发动侵华战争束手无策，对纳粹德国的扩军备战反应乏力，对意大利侵略阿比西尼亚（今埃塞俄比亚）的制裁半心半意，对被侵略国家的支持缺乏诚意。因此，国际联盟在保卫世界和平方面没有做出应有的贡献，实际变成了维护战胜国利益的“战后新秩序”，反而在客观上助长了侵略。第二次世界大战的爆发，标志着一战后建立的国际秩序彻底破产，国际联盟也名存实亡。

——摘编自徐蓝《国际联盟与第一次世界大战后的国际秩序》

（1）根据材料并结合所学知识，分析国际联盟成立的原因。

（2）根据材料并结合所学知识，评析国际联盟的成立对国际秩序的影响。