【题文】1958年1月9日，我国颁布了《中华人民共和国户口登记条例》,标志着“城乡分治、一国两策”、农村人口极少流动的体制开始逐步形成。在这一体制下，中国人第一次被户籍区分为城乡两种居民身份,户籍身份权利的色彩更浓。20 世纪80年代以来,中国户籍制度不断调整:一是放松“农转非”政策,二是探索实施允许农民自理口粮在小城镇落户制度,三是建立身份证制度,四是逐渐降低农民进城落户的门槛。这一系列改革措施,使农民有了更多的自主权，可以自由迁移流动，可以在外地就业、参加社会保险,享受一部分城镇基本公共服务,少部分农村人口还在城镇落户。2002 年,中国城镇化率由1978年的17. 92%提高到40%。

——摘编自万川《改革开放以来中国户籍制度改革及其经济动因》

（1）根据材料并结合所学知识,概括改革开放以来我国户籍制度改革的原因。
（2）根据材料并结合所学知识,说明改革开放以来我国户籍制度改革的意义。

广东省信宜市第二中学2023-2024学年高二下学期开学考试历史试题