2018年5月国务院公布《关于改革国企工资决定机制的意见》，提出完善工资与效益联动机制。企业经济效益增长的，当年工资总额增长幅度可在不超过经济效益增长幅度范围内确定。企业经济效益下降的，当年工资总额原则上相应下降。上述改革的依据是（   ）

A．在劳动生产效率提高的同时实现劳动报酬同比例提高

B．在收入分配公平、收入差距越小就越能激发职工劳动积极性

C．生产决定分配，没有效益的提高就没有提高职工工资的物质基础

D．在初次分配方面，要坚持按劳分配原则，完善按生产要素分配的机制