2019年2月19日，《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》中指出要完善乡村治理机制，保持农村社会和谐稳定。要增强乡村治理能力，应该建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的领导体制和工作机制，发挥群众参与治理主体作用；加强自治组织规范化制度化建设，健全村级议事协商制度；推进村级事务公开，加强村级权力有效监督；指导农村普遍制定或修订村规民约；推进农村基层依法治理，建立健全公共法律服务体系。

2019年2月19日，中共中央、国务院发布2019年指导“三农工作”的中央一号文件，《中共中央、国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》。意见强调：完善乡村治理机制，保持农村社会和谐稳定。这就需要增强乡村治理能力，建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的领导体制和工作机制，发挥群众参与治理主体作用。开展乡村治理体系建设试点和乡村治理示范村镇创建。加强自治组织规范化制度化建设，健全村级议事协商制度，推进村级事务公开，加强村级权力有效监督。指导农村普遍制定或修订村规民约。推进农村基层依法治理，建立健全公共法律服务体系。加强农业综合执法。

2019年1月10日，中共中央印发了《中国共产党农村基层组织工作条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

通知指出，党的农村基层组织应当加强对各类组织的统一领导，打造充满活力、和谐有序的善治乡村，形成共建共治共享的乡村治理格局。应当健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，深化村民自治实践，制定完善村规民约，推进乡村法治建设，提升乡村德治水平，建设平安乡村。应当保障和改善民生，努力解决上学、就业、看病等群众最关心最直接最现实的利益问题。