2018年，我国经济面对深刻变化的外部环境：经济全球化遭遇波折，多边主义受到冲击，国际金融市场震荡，中美贸易摩擦，给经济发展带来不利影响。为促进经济高质量增长，国家从2018年开始采取了一系列的减税降费政策，激发市场活力。2018年修改个人所得税法，降低起征点，增设专项扣除，增加了居民的可支配收入；2019年将深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降到13%，将交通运输业建筑业（非房地产开发商）等行业现行10%的税率降到9%；明显降低企业社保缴费负担，下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降到16%．2019年预计减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元，扩大了企业对生产经营中收益的支配量，让更多的资金用于企业创新发展和增加职工的收入上。

材料：减税降费是深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的必然要求，是创新和完善宏观调控、保持经济平稳运行的重大举措，是稳定市场预期、激发市场活力的重大改革。2019年政府工作报告中宣布推出更大规模的减税降费政策，全年将减轻企业税收和社保缴费负担近两万亿元。2019年实施更大规模减税降费，主要包括三个方面：一是实施小微企业普惠性税收减免政策。自1月1日起，放宽小型微利企业标准并加大所得税优惠力度；将增值税免征额由月销售额3万元提高到10万元；对增值税小规模纳税人在50 010幅度内减征部分地方税种和附加；扩展投资初创科技型企业享受优惠政策的范围。二是认真落实个人所得税专项附加扣除政策。自1月1日起，新个人所得税法开始全面实施。6项专项附加扣除政策正式落地，1-2月约4400万纳税人享受到该政策。提高“起征点”和实施专项附加扣除，约8400万纳税人无需再缴纳个人所得税。三是深化增值税改革。自4月1日起，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保制造业等主要行业税负明显降低。进一步扩大进项税抵扣范围，并采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增。试行期末留抵退税制度，对降低税率水平后纳税人的增量留抵税额按条件予以退还。

近年来，我国一系列减税降费措施陆续推出。从下好新个人所得税法“先手棋”，到打好小微企业普惠性减税措施“主动仗”，再到全盘布局深化增值税改革，人们已接连享受几波“减税降费大红包”。

个人所得税起征点提高，让6千多万纳税人不再缴纳个人所得税，并实行了个人所得税专项附加扣除政策，使符合政策的8千万人应享尽享，增强了广大人民的获得感；对小微企业实施普惠性税收减免，提高增值税小规模纳税人起征点，从月销售额10万元调整到15万元，并对初创科技型小微企业实施税收优惠政策；增值税优惠政策落地，制造业等现行行业16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，增值税一项减税政策便可带来年化1.3万亿元的减税规模；降低涉企收费，涉企收费由2013年的106项减少至31项，共减少75项。