能源是工业的粮食、国民经济的命脉。能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题。

2022年3月29日,国家能源局发布《2022年能源工作指导意见》(以下简称《意见》),提出我国能源工作的主要发展目标:全国能源生产总量达到44.1亿吨标准煤左右,原油产量2亿吨左右,天然气产量2140亿立方米左右。保障电力充足供应,发电量达到9.07万亿千瓦时左右,新增顶峰发电能力8000万千瓦以上，“西电东送”输电能力达到2.9亿千瓦左右。煤炭消费比重稳步下降,非化石能源占能源消费总量比重提高到17.3%左右,新增电能替代电量1800亿千瓦时左右,风电、光伏发电发电量占全社会用电量的比重达到12.2%左右。能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考虑,并留有适当弹性。跨区输电通道平均利用小时数处于合理区间,风电、光伏发电利用率持续保持合理水平。

“十三五”时期，我国水电、风电、光伏、在建核电装机规模等多项指标保持世界第一；截至2020年年底，清洁能源发电装机规模增长到10.83亿千瓦，占总装机比重接近50%，已建立起多元清洁的能源供应体系。

新型电力系统广泛配置应用新型储能及电动汽车等灵活性调节资源，可适应大规模高比例集中式和分布式可再生能源并网消纳。在结构特征上，以用户侧安全可靠保障为中心，以高度数字化智能化、源网荷储协同互动、电力多能互补、清洁能源资源配置能力强、调度运营扁平化等为主要特征。风电和光伏发电具有波动性，未来随着新能源快速发展，新型用能设备广泛应用，电力系统的供需平衡难度、安全稳定运行保障难度相应增大，所以要构建新型电力系统。