街头巷尾五颜六色的共享单车，给市民出行提供了新选择。然而存在乱停乱放损坏严重的现象，不少地方也都遭遇了共享带来的难题。某校高一同学以“多方共同治理，引导有序发展”为主题开展研究性学习，请你参与其中。

材料一　交通部会同多部门起草了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见(征求意见稿)》(简称《意见》)，向社会公开征求意见。作为国家层面顶层设计的体现，《意见稿》一经出台就引起了各方关注。

材料二　《意见》指出政府是共享单车管理的责任主体，要树立以人民为中心的发展思想，为公众提供更安全、更便捷、更绿色、更经济的出行服务。具体说来，政府要完善自行车文明网络建设，规范自行车停车点设施；指导和监督企业依法规范经营，维护各方合法权益；加强对用户使用规范和安全文明骑行的宣传教育，引导用户增强文明意识，遵守交通规则。

材料一   为“新四大发明”之一的共享单车，前些年给市民出行提供了便利。而如今乱停乱放现象，不少地方遭遇了共享带来的难题。为解决这一难题，交通部会同多部门起草了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见（征求意见稿）》（简称《意见》），向社会公开征求意见。作为国家层面顶层设计的体现，《意见稿》一经出台就引起了各方关注。

材料二   《意见》指出政府是共享单车管理的责任主体，要树立以人民为中心的发展思想，为公众提供更安全、更便捷、更绿色、更经济的出行服务。具体说来，政府要完善自行车文明网络建设，规范自行车停车点设施；指导和监督企业依法规范经营，维护各方合法权益；加强对用户使用规范和安全文明骑行的宣传教育，引导用户增强文明意识，遵守交通规则。

材料：互联网租赁自行车及大众俗称的“共享单车”快速发展。互联网租赁自行车服务极大方便的公众出行需求，但同时也存在车辆短停乱放、用户资金和信息安全风险等问题。交通运输部密切关注互联网租赁自行车发展态势，通过组织开展网络问卷调查、邀请专家学者从不同层面的意见，在此基础上，经过反复修改完善，于2017年5月22日形成的《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见（征求意见稿）》。为进一步增强决策的公开性和透明度，提高决策质量，面向社会进行为期两周的公开征求意见，以便进一步研究和修改。