中共中央、国务院于2019年2月印发实施《粤港澳大湾区发展规划纲要》。

材料一粤港澳大湾区战略能推动大湾区城市群的整体发展，也面临很多挑战。粤港澳大湾区战略是党在一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币的条件下作出的重大战略。粤港澳大湾区三地社会制度、货币体系、法律体系不同，市场经济发展程度、市场互联互通的水平、生产要素的流动速度、与国际市场接轨程度也不同。党中央要求，粤港澳大湾区要解放思想、积极探索、大胆尝试，发挥先行先试作用，勇于解决与发展不相适应的体制机制障碍和法规制度束缚，注重用法治化市场化方式协调解决大湾区合作发展中的问题，让市场主体活力充分展现。

材料二2019年8月，中共中央、国务院发布了《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，提出了深圳将建设成为高质量发展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福标杆、可持续发展先锋的战略定位。

在大湾区城市群里，深圳是科技创新高地，经济总量最大，2018年深圳市本地生产总位超过广州、香港，位居粤港澳大湾区11城首位，规模以上工业增加值连续两年位居全国大中城市首位，其中计算机、通信和其他电子设备制造业、专用设备制造业等增速较快。深圳地理位置优越，毗邻港澳，处于粤港澳大湾区资源汇聚的核心地段，作为改革开放的重要窗口，是发展中国特色社会主义先行示范区，在规则衔接、体制机制创新、重大项目重大平台建设等方面取得一系列实质性成果，其大湾区核心引擎功能不断增强。

粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州市、深圳市等珠三角九市，是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地位。

在大湾区内部，政治层面存在两种社会制度、三套法律体系、三套司法体系，经济层面存在三套货币、三个关税区，面临着来自法律、政策、行政管理、营商规则等多层次多方面的规范，促进规则衔接，破除人才、技术、资金、设备、信息、数据和样品等创新要素便捷流动的体制机制障碍，支持粤港澳深度合作，是大湾区建设初始阶段的关键所在。2019年《政府工作报告》指出，要落实粤港澳大湾区建设规划，促进规则衔接，推动生产要素流动和人员往来便利化。

材料一2019年7月1日，上海市正式实施生活垃圾分类管理。生活垃圾分类是一项系统的社会工程。2016年习近平总书记明确要求，上海等城市要率先建立生活垃圾强制分类制度；2018年习近平总书记视察上海时指出，垃圾分类工作就是新时尚，上海要抓实抓好。为落实习总书记指示，上海市政府经过多次专题调研，2018年制定了生活垃圾全程体系建设方案和三年行动计划。经过多次审议、多方征求意见。修改完善，2019年1月31日，上海市十五届人大二次会议高票通过《上海市生活垃圾管理条例》。上海市民也积极行动起来，通过开学第一课、宣传栏等方式营造良好的垃圾分类社会氛围。目前上海市已经初步形成了党建引领、发动群众，规划先行、长效管理，法治保障、整体推进，政府推动、配套完善，市场运作、协同共治，形成氛围、全民参与的生活垃圾分类格局。

材料二2019年8月18日，《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》提出：支持深圳高举新时代改革开放旗帜、建设中国特色社会主义先行示范区，率先建设体现高质量发展要求的现代化经济体系。具体措施如下：支持深圳强化产学研深度融合的创新优势，以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心，在粤港澳大湾区国际科技创新中心建设中发挥关键作用。大力发展战略性新兴产业，在未来通信高端器件、高性能医疗器械等领域创建制造业创新中心。提高金融服务实体经济能力，研究完善创业板发行上市、再融资和并购重组制度，创造条件推动注册制改革。坚持社会主义市场经济改革方向，探索完善产权制度，依法有效保护各种所有制经济组织和公民财产权。支持深圳开展区域性国资国企综合改革试验。高标准高质量建设自由贸易试验区，加快构建与国际接轨的开放型经济新体制。