我国的二孩政策放开以来，新增人口数量一直不如预期。面对严峻的人口形势，有人口学家向国家卫生健康委员会建议：出台鼓励生育的配套政策，以解除群众的生育之忧。该学者的建议
①有利于政府改进工作，完善决策
②是公民行使监督权和决策权的体现
③表明公民有较强的社会责任意识
④表明信访制度是政府决策的重要环节

A．①③

B．①④

C．②③

D．②④