2016年10月16日，李克强总理在金融企业座谈会上指出，我国货币池子里的水不少，但向实体经济传导仍存在不少体制机制障碍，对此靠大水漫灌无济于事。由此，应这样理解国家货币政策(　　)
①国家发行货币量还要持续增加　
②增发货币不一定解决所有领域货币供应不足的问题　
③国家应根据金融领域的货币量决定是否增发货币　
④国家发行货币既要考虑总量，又要考虑货币的流向

A．①③

B．①④

C．②③

D．②④